中新社北京三月十一日電 題:入憲后的中國人權之路怎么走?--訪(fǎng)中國人權發(fā)展基金會(huì )副會(huì )長(cháng)兼秘書(shū)長(cháng)林伯承
中新社記者 王晨波 孫自法
“兩會(huì )”已近尾聲,但關(guān)于“人權入憲”的審議和討論正如火如荼。
入憲后的中國人權之路該怎么走?中國人權發(fā)展基金會(huì )副會(huì )長(cháng)兼秘書(shū)長(cháng)林伯承就此接受本社記者專(zhuān)訪(fǎng)。
設立相關(guān)人權委員會(huì )
據稱(chēng),“兩會(huì )”之前,中國人權發(fā)展基金會(huì )和中國人權研究會(huì )已將一份關(guān)于在人大、政協(xié)設立人權委員會(huì )的建議書(shū),提交給有關(guān)部門(mén)。
這份建議書(shū)是在此次“人權入憲”的大背景下提出的,也是中國國內第一次正式提出相關(guān)建議。
事實(shí)上,這種構想源自其它國家的啟發(fā)。在對歐美國家的考察和交流過(guò)程中,林伯承發(fā)現很多國家眾議院都設有專(zhuān)門(mén)的人權委員會(huì ),聯(lián)合國也設有人權委員會(huì ),而中國目前還沒(méi)有這樣的機構。
他認為,“在全國人大、政協(xié)設立人權委員會(huì )的時(shí)機已經(jīng)成熟,而專(zhuān)門(mén)人權委員會(huì )的設立,又無(wú)疑會(huì )成為人權入憲后的組織保障!
完備人權法律體系
人權如果順利實(shí)現入憲,相關(guān)的法律如何跟憲法對接,并形成新的人權法律體系成為當務(wù)之急。目前,中國的法律、行政法規及地方性法規,均涉及到人權的方方面面。
“十屆全國人大以來(lái),中國將修改法律和制定法律放在同等重要的位置上,在繼續制定一批必不可少的新法律同時(shí),還修改了一批與市場(chǎng)經(jīng)濟和人權保障要求不相適應的法律!绷植姓f(shuō)。比如,去年政府斷然廢除了舊的強制收容遣返條例等等。
在本屆人大法律審議計劃中,緊急狀態(tài)法、護照法、公務(wù)員法、社會(huì )保險法等都榜上有名,此外,還將修訂選舉法、傳染病防治法、個(gè)人所得稅法等。林認為,這些法律最終將和憲法一同形成一個(gè)更加完備的法律體系,充分保障中國人權。
尋求理論突破和教育普及
“人權理論被神秘化了,其實(shí),人權是無(wú)處不在的!绷植姓J為,當前的人權研究成果不夠普及,理論和實(shí)踐并沒(méi)有很好結合。
他希望,將中國人權研究從傳統的學(xué)究方式中解放出來(lái),推動(dòng)基本理論與急需解決的現實(shí)問(wèn)題相結合,實(shí)現理論上的突破和創(chuàng )新。
對于國內“人權教育”相對滯后的現狀,林伯承說(shuō),“要理直氣壯地講人權,全民講人權!彼J為,如果此次“兩會(huì )”人權入憲順利完成,人權觀(guān)念將在中國得到一次前所未有的普及。
這位人權專(zhuān)家還透露,作為國內兩大人權機構之一,中國人權發(fā)展基金會(huì )還將加強人權的國際交流與合作研究。在每年一度中德人權對話(huà)的基礎上,還將逐步開(kāi)展中美、中法、中英人權對話(huà)。