中國總理溫家寶3月5日向十屆全國人大二次會(huì )議作政府工作報告，毫不諱言地指出，過(guò)去一年，“重大安全事故接連出現，給人民群眾生命財產(chǎn)造成嚴重損失，教訓極為深刻”。
安全事故居高不下
北京公共安全問(wèn)題專(zhuān)家指出，如果不采取強有力的措施，中國的生產(chǎn)安全形勢在未來(lái)相當長(cháng)的時(shí)間內，仍將十分嚴峻，事故發(fā)生率仍將在高位徘徊。
消息人士說(shuō)，安全事故造成的經(jīng)濟損失相當嚴重。據統計，中國每年由于公共安全問(wèn)題造成的經(jīng)濟損失達6500億元，約占GDP總量的6%。經(jīng)濟損失的數字由四方面構成：一是安全生產(chǎn)事故引發(fā)的損失2500億元；二是社會(huì )治安事件造成的損失1500億元；三是自然災難造成的損失2000億元；四是生物侵害導致的損失500億元。
缺乏全局防范策略
不僅如此，每年因公共安全問(wèn)題奪去了大量的生命。實(shí)際上，公共安全問(wèn)題造成的負面效應還有對于人們心理的影響、社會(huì )動(dòng)蕩程度、旅游和經(jīng)濟活動(dòng)的限制。
北京公共安全問(wèn)題專(zhuān)家更指出，與公共安全面臨的巨大挑戰相比，中國迄今為止的應對措施仍?xún)H局限于部門(mén)或地區性、行業(yè)性，缺乏全局的戰略意義上的宏觀(guān)設計和考慮；應對的方式仍然是傳統的行政式的陳舊辦法，科學(xué)技術(shù)的支撐顯得軟弱無(wú)力；應對時(shí)間仍然是救火式的事后諸葛，缺乏預見(jiàn)的事前監督措施；應對意識仍然是被動(dòng)挨打的心理，缺乏主動(dòng)的科學(xué)的防范策略。
安全體系尚未健全
消息人士又說(shuō)，公共安全事故的不斷發(fā)生，反映出一個(gè)令當局不能不認真思考的問(wèn)題，即多年來(lái)中國用非常低的勞動(dòng)成本和非常高的資源環(huán)境代價(jià)換來(lái)了GDP的高速增長(cháng)，卻忽略了社會(huì )的均衡發(fā)展。這也是當局近來(lái)一再強調樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的一個(gè)原因。
北京公共安全問(wèn)題專(zhuān)家認為，應當盡快建立健全中國公共安全保障體系。
為此，首先應當全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，切實(shí)做到經(jīng)濟與社會(huì )協(xié)調發(fā)展。具體而言，就是要把過(guò)往被忽視的社會(huì )發(fā)展發(fā)展問(wèn)題提上議事日程，要增加對民政、農業(yè)、衛生、教育、環(huán)境等幾大社會(huì )發(fā)展部門(mén)的投資。
其次，當局應采取強有力的措施，從制度上確保相關(guān)部門(mén)而不是僅僅幾個(gè)部門(mén)共同應對公共安全挑戰，改變目前部門(mén)分割、條塊分割的弊端。
再次，應加強公共安全科學(xué)與技術(shù)的研究，為公共安全提供有力的支撐。(來(lái)源：香港《信報》 有刪節 作者：任惠文)
