中新社香港三月十五日電(記者陶社蘭)香港特區行政長(cháng)官董建華今天表示，只有政制的穩步和穩健的發(fā)展，才能保障香港社會(huì )的穩定和經(jīng)濟的繁榮。他是在香港“一國兩制”研究中心舉辦的“《基本法》頒布十四周年”座談會(huì )致辭時(shí)做此表示的。
董建華說(shuō)，“一國兩制”研究中心這個(gè)座談會(huì )，就是切合當前有關(guān)《基本法》政制的討論，針對大家對于《基本法》關(guān)于政制若干重大原則問(wèn)題眾說(shuō)紛紜而舉辦的。特區政府全力支持舉辦類(lèi)似的活動(dòng)。
董建華指出，今年一月發(fā)表《施政報告》以來(lái)，香港社會(huì )就中央透過(guò)不同方式發(fā)表的意見(jiàn)，展開(kāi)了熱烈的討論。香港社會(huì )就政制發(fā)展涉及的重大原則的討論，其實(shí)遲早都會(huì )出現。這主要有兩個(gè)原因。一個(gè)是“一國兩制”是一項全新的、重大的社會(huì )實(shí)踐，如何正確、完整理解以至貫徹落實(shí)《基本法》，大家都沒(méi)有經(jīng)驗。另一個(gè)原因是，這次討論所涉及的問(wèn)題，包括“港人治港”要以愛(ài)國愛(ài)港者為主體，“一國兩制”須以中華人民共和國為前提等問(wèn)題，對于長(cháng)時(shí)期與祖國分離的香港來(lái)講，的確需要通過(guò)一次、再次、多次的認真討論，才能深化對這些重大原則性問(wèn)題的認識和理解。這也是不可避免的、必然的過(guò)程。
他強調，這些原則性的問(wèn)題，正是《基本法》對香港政制發(fā)展所要求的，概括來(lái)講，主要就是：“一國兩制”，是在“一國”前提下實(shí)行的“兩制”�！耙粐焙汀皟芍啤敝g的先后、因果關(guān)系，是非常清楚和明確的，用鄧小平先生當年的話(huà)來(lái)說(shuō)，就是沒(méi)有“一國”，又何來(lái)“兩制”？“港人治港”，必須是以愛(ài)國愛(ài)港者為主體的港人治港。凡尊重自己的民族、誠心誠意擁護“一國兩制”、不做損害國家和香港事情的，就是愛(ài)國者。高度自治，是在中央授權給香港特區實(shí)行的高度自治。這里的“授權”，說(shuō)明了香港是中央政府直轄的一個(gè)特別的地方行政區域，它所擁有的權力，來(lái)自于中央。香港政制的任何發(fā)展，不能違背“行政主導”的政制原則�！熬鈪⑴c”，是香港的政制發(fā)展，必須要照顧到香港社會(huì )各階層、界別的利益，而且，大家有均等的機會(huì )參與�！把驖u進(jìn)”和“實(shí)際情況”，是要求香港的政制發(fā)展，要切合香港社會(huì )各個(gè)方面的實(shí)際情況，通過(guò)不斷總結經(jīng)驗，不斷探索，一步一步發(fā)展。董建華說(shuō)，只有政制的穩步和穩健的發(fā)展，才能保障到香港社會(huì )的穩定和經(jīng)濟的繁榮。這些原則非常重要。因為這些原則，是香港政制發(fā)展的前提、條件和基礎。香港政治體制的發(fā)展，要確立在這些原則，才有正確的方向。
董建華表示，回歸以來(lái)，香港市民的國家觀(guān)念和民族意識已經(jīng)有所提高。政府近日做的民意調查顯示，近期開(kāi)展的兩個(gè)月的討論，對市民和社會(huì )的影響是正面和效果良好的。他希望社會(huì )各界，借助《基本法》頒布十四周年的紀念日子，借助對政制問(wèn)題的思考，溫故知新，抓住精髓，理性討論，正確遵循“一國兩制”的路向，嚴格按照《基本法》的要求，推動(dòng)香港民主政制的發(fā)展，使“一國兩制”的偉大實(shí)踐更加成功。
