文/中國軍事科學(xué)院研究員 嚴國群
3月16日的中國黃海,破紀錄的中法海軍聯(lián)合軍演進(jìn)行得如火如荼。人們注意到,盡管聯(lián)合軍事演習是反映雙方或多方軍隊關(guān)系密切的重要標志,但它畢竟只是軍事交流的一個(gè)內容而已。隨著(zhù)我國改革開(kāi)放國策的持續實(shí)施,綜合實(shí)力不斷增強,我軍的開(kāi)放程度也越來(lái)越大,并且呈現出全方位發(fā)展的態(tài)勢
3月16日8時(shí),中法兩國海軍各兩艘戰艦駛離青島海港,穿過(guò)淡淡晨霧進(jìn)入預定海域,開(kāi)始了持續8個(gè)小時(shí)的聯(lián)合軍事演習。這是我國海軍與外軍所進(jìn)行的最大規模的聯(lián)合演習,也是我軍首次與西方大國的海上軍演。
說(shuō)到我軍與外軍的聯(lián)合軍演,近兩年來(lái)還真是頗有聲色。先是2002年秋季,我軍與吉爾吉斯斯坦軍隊在中吉邊境舉行了聯(lián)合反恐演習。2003年是聯(lián)合軍演次數最多的年份,最為引人矚目的是中、俄、哈、塔、吉“上海合作組織”成員國的聯(lián)合反恐演習,既有聲勢又有實(shí)質(zhì)內容,得到國際社會(huì )的普遍贊許。然后是中國與巴基斯坦海軍、印度海軍舉行海上聯(lián)合演習,都取得了預期效果。
·引人矚目的聯(lián)合軍事演習
·與軍事強國建立高層互訪(fǎng)和磋商機制
·軍官培訓的規模急劇擴大
·成建制出訪(fǎng)范圍擴大
我軍的開(kāi)放程度越來(lái)越大,并且呈全方位發(fā)展的態(tài)勢
聯(lián)合軍事演習盡管是反映雙方或多方軍隊關(guān)系密切的重要標志,但它畢竟只是軍事交流的一個(gè)內容而已。隨著(zhù)我國改革開(kāi)放國策的持續實(shí)施,綜合實(shí)力不斷增強,我軍的開(kāi)放程度也越來(lái)越大,并且呈現出全方位發(fā)展的態(tài)勢。
根據兩國元首達成的協(xié)議,我軍與俄羅斯軍隊建立了總參謀部協(xié)商機制,兩軍最高將領(lǐng)的互訪(fǎng)與磋商已納入機制軌道。今年3月,俄軍第一副總參謀長(cháng)訪(fǎng)華,便是履約進(jìn)行第八次總參謀部協(xié)商事宜。
而中、美兩軍高層將領(lǐng)互訪(fǎng),早年已經(jīng)達成協(xié)議并付諸實(shí)施,因遭南海撞機事件而中止。最近,美軍參謀長(cháng)聯(lián)席會(huì )議主席訪(fǎng)華,我國國防部長(cháng)訪(fǎng)美,標志著(zhù)中、美兩軍高層領(lǐng)導人的互訪(fǎng)業(yè)已恢復。在正常情況下,中、美軍方高層領(lǐng)導互訪(fǎng)的勢頭可能會(huì )加強。
由于歷史上種種因素的制約,在上世紀相當長(cháng)一段時(shí)期內,我軍軍官與外軍軍官不能實(shí)現互相委托培訓。到上世紀80年代,這種狀況開(kāi)始得到扭轉。僅以我軍最高學(xué)府國防大學(xué)為例,截至目前,該校已為近百個(gè)國家和地區的軍隊培訓中級軍官達數千人之多。常年培訓的外軍軍官,便涉及20多個(gè)國家和地區的軍隊。我軍多年來(lái)向外派出的學(xué)習、研究軍官,紛紛進(jìn)入美國、俄羅斯、法國、英國、澳大利亞等國軍隊的院校及研究機構,學(xué)習、研究期短則幾個(gè)月,長(cháng)則達數年之久。
我軍對外交流的這種廣泛性、全面性,是新中國成立以來(lái)所空前的。近年來(lái),我軍成建制出訪(fǎng)范圍擴大。這主要是指海軍編隊的出訪(fǎng)。20多年來(lái),我海軍主力戰艦編隊駛遍了除北冰洋以外的各大洋,對五大洲的許多國家進(jìn)行了訪(fǎng)問(wèn)。與此同時(shí),我海軍也迎來(lái)了世界上各軍事大國的海軍編隊。
·中國軍官的素養令外軍同行吃驚
·多交流方能提高互信程度
·日益多樣嚴峻的國際局勢離不開(kāi)跨國界軍事合作
·廣泛的交流帶來(lái)取長(cháng)補短的收獲
廣泛的軍事交流,是一筆巨大的無(wú)形的軍事財富
幾年前,我國產(chǎn)新型號的導彈驅逐艦訪(fǎng)問(wèn)美國,從美國內地以及加拿大聞?dòng)嵍鴣?lái)的華僑、華裔登上戰艦撫今追昔,不禁感慨萬(wàn)分。登艦的美國友人也震驚不已。出國留學(xué)、講學(xué)和進(jìn)行客座研究的中國軍官,全面素養尤其是專(zhuān)業(yè)素養的水平之高,常常令外軍同行們吃驚。通過(guò)頻繁而又廣泛的對外軍事交流,我軍革命化、正規化和現代化建設的風(fēng)貌已經(jīng)顯現在國際社會(huì )的面前。
在閉關(guān)鎖國的年代,除少數幾個(gè)鄰國的軍隊外,我軍與外軍幾乎沒(méi)有任何形式的軍事交流,西方國家乃至許多鄰國對我軍抱有疑惑感、恐懼感,其中除了有政治、外交原因外,我軍與外軍缺乏了解、缺乏互信,無(wú)疑也是一個(gè)很重要的因素。
我軍打開(kāi)對外交流的大門(mén)后,逐漸與世界大國和周邊鄰國的軍隊建立了多種形式的聯(lián)系,人員互訪(fǎng)、學(xué)生互培、聯(lián)合軍演等趨于頻繁,這就為雙方或多方軍隊加深了解、增進(jìn)信任提供了有效途徑。
同時(shí),我國又是一個(gè)核國家,并具備威懾與實(shí)戰能力。因此,加強與核國家軍隊的聯(lián)系,提高互信程度,對于避免核意外事件,遏制核戰爭的爆發(fā),具有異乎尋常的巨大意義。
我軍的現代化建設起步較晚,程度不高,與軍事強國相比,有著(zhù)很大的差距。要實(shí)現“跨越式”發(fā)展,在堅持自力更生主導原則的前提下,也必須向外軍學(xué)習,把一切有用的東西拿來(lái)為我所用。經(jīng)過(guò)越來(lái)越廣泛的對外交流,我軍學(xué)到了軍事強國許多先進(jìn)的軍事理論與觀(guān)點(diǎn),學(xué)到了軍隊建設方面許多有效的經(jīng)驗,這對加快我軍現代化建設步伐是大有裨益的。
與此同時(shí),交流是雙向性的,外軍對我軍的優(yōu)點(diǎn)和長(cháng)處同樣也十分感興趣。鑒于我國在航天工程方面取得了突破性進(jìn)展,去年歐盟主動(dòng)邀請我國參與“伽利略”衛星定位系統的研發(fā)工作,雙方已簽署正式協(xié)議。這是雙方互相學(xué)習、互相協(xié)作的一個(gè)典范。
如今,恐怖主義已成為人類(lèi)的一大公害。遏制和鏟除恐怖主義勢力,單靠一國一地的力量是做不到的,必須依靠國際合作,實(shí)施步調一致的行動(dòng),方能實(shí)現這一目標,通過(guò)聯(lián)合軍演,密切兩軍或多方軍隊的協(xié)作關(guān)系,提高聯(lián)合反恐的作戰能力,這是國際反恐大局之所需。除了反恐作戰之外,為了對付日益猖獗的海盜集團,各種形式的販毒、走私集團,以及實(shí)施各種災難事件的救援工作,都需要跨國界的軍事合作。所有這一切,都離不開(kāi)切實(shí)有效的軍事交流活動(dòng)。
新世紀的中國正在和平之路上崛起,作為戰爭之矛、和平之盾的我軍,正在以全新的面貌登上世界軍事舞臺。
來(lái)源:中國青年報