中新社北京三月二十三日電(記者王永志)中國國家發(fā)改委司長(cháng)范恒山今天在公共服務(wù)部門(mén)改革國際經(jīng)驗與中國事業(yè)單位改革國際研討會(huì )上說(shuō),從總體上收縮中國事業(yè)單位規模、調整結構,是推進(jìn)改革的第一步,也是關(guān)鍵性的一步。
現為經(jīng)濟體制綜合改革司司長(cháng)的范恒山就此談及改革四條調整思路:其一,能夠撤銷(xiāo)的,在做好相關(guān)善后工作的基礎上堅決撤銷(xiāo)。
其二,目前已承擔政府職能且不宜撤銷(xiāo)的,應轉變?yōu)檎块T(mén)。公益性事務(wù)較少、可以改制為企業(yè)的,或者目前已從事大量市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),企業(yè)色彩比較濃重的事業(yè)單位,應明確轉變?yōu)槠髽I(yè)。
其三,把國家財政全額撥款的事業(yè)單位減少到最必要的限度,依此原則。對現有全額撥款的事業(yè)單位,通過(guò)合并、重組形式進(jìn)行整合。
其四,不宜再由政府出資興辦、且有市場(chǎng)前途的事業(yè)單位,可通過(guò)招標拍賣(mài)的方式,讓渡給其他投資者。
他認為,改革后的中國事業(yè)單位性質(zhì)特點(diǎn)是:非政府(也非“二政府”)、非企業(yè)(也非準企業(yè))和非盈利(也非變相盈利)。