中新網(wǎng)3月26日電 人民日報今日發(fā)表外交學(xué)院外交學(xué)系副教授蘇浩的文章稱(chēng)，近年來(lái)東亞區域合作勢頭日趨增強，主要表現在：合作進(jìn)程加快，合作平臺建成，合作形式日益機制化。東亞國家提出了建立“東亞共同體”的構想。顯然，東亞地區一體化進(jìn)程已經(jīng)開(kāi)始，東盟在其中發(fā)揮了十分重要和獨特的作用。
人們一般把亞洲的東部分為兩個(gè)地理范圍：一個(gè)是東北亞，即中國、日本和朝鮮半島等國家；一個(gè)是東南亞，主要是今天的東盟十國。這兩個(gè)次區域地理相鄰，歷史相關(guān)，文化相連，經(jīng)濟互動(dòng)，是相對緊密聯(lián)系的整體。
文章認為，促使東盟國家積極考慮推動(dòng)東亞區域合作進(jìn)程有以下原因：一是由歐共體演變而來(lái)的歐洲聯(lián)盟的建立和美國主導下的北美自由貿易區正式形成，大大加快了歐美區域一體化進(jìn)程。而東亞卻沒(méi)有區域性經(jīng)濟合作機制以應對世界經(jīng)濟全球化與區域化浪潮的沖擊。二是1997年爆發(fā)的東南亞金融危機，使東盟國家經(jīng)濟遭受巨大打擊。三是全球性烏拉圭回合貿易談判遲遲未果，世界貿易組織也不能真正解決拆除貿易壁壘的問(wèn)題。東盟國家擔心被排除在世界經(jīng)濟的主流之外，因而希望形成一個(gè)相對穩定的東亞市場(chǎng)，以防止受到區域外市場(chǎng)波動(dòng)的沖擊。最后，東盟國家認識到，即便東盟經(jīng)濟實(shí)現了整合，其整體經(jīng)濟力量相對中、日來(lái)說(shuō)還是很小，更何況東盟國家間經(jīng)濟發(fā)展水平差異很大，只靠自己的能力難以實(shí)現經(jīng)濟的全面發(fā)展。
東盟國家是東亞區域一體化的主動(dòng)倡導者和積極推動(dòng)者，也是認真的實(shí)踐者。東盟認為，推動(dòng)東亞一體化的同時(shí)應使東盟本身走上一體化道路。在確定建立“東盟自由貿易區”目標的同時(shí)，東盟國家之間也在努力建立各種經(jīng)濟合作關(guān)系，如新加坡、馬來(lái)西亞和印度尼西亞之間的“新柔廖南三角”，馬來(lái)西亞、印尼和泰國之間的“北三角”以及湄公河流域合作開(kāi)發(fā)等。東盟的合作實(shí)踐為東亞合作積累了有益的經(jīng)驗。東盟提出“東亞經(jīng)濟論壇”倡議后，經(jīng)過(guò)持續努力，終于促成了首屆東盟與中日韓非正式首腦會(huì )議于1997年在馬來(lái)西亞召開(kāi)，正式啟動(dòng)了“10＋3”東亞合作機制。此后，每年召開(kāi)“10＋3”非正式的首腦會(huì )議，并有部長(cháng)級會(huì )議及各層次的官員級工作會(huì )議。這一機制都以東盟作為活動(dòng)的平臺。
文章中寫(xiě)到，在東亞合作進(jìn)程中，東盟國家也看到一些困難，如地區各國經(jīng)濟發(fā)展水平差異巨大，文化宗教背景不同，政治制度各異，歷史遺留問(wèn)題干擾，現實(shí)安全問(wèn)題牽制等。但東盟認為這不足以阻止東亞區域一體化的步伐，而隨著(zhù)這些問(wèn)題的逐步解決，將會(huì )帶來(lái)進(jìn)一步推動(dòng)力。
