中新社北京三月三十一日電 中國人權研究會(huì )副會(huì )長(cháng)兼秘書(shū)長(cháng)董云虎今天發(fā)表的《評中美人權之爭》文章指出,《二00三年中國人權事業(yè)的進(jìn)展》白皮書(shū)以大量的事實(shí),令人信服地闡述了過(guò)去一年里中國政府為促進(jìn)和保護人權所作的努力和取得的進(jìn)展,是對美國散布的所謂“中國人權倒退論”的有力駁斥和回擊。文章說(shuō),中國的人權狀況是進(jìn)步還是“倒退”,事實(shí)最有說(shuō)服力。美國攻擊中國“在關(guān)鍵的人權領(lǐng)域倒退”,我們就來(lái)看看“關(guān)鍵領(lǐng)域”的事實(shí):
——最“關(guān)鍵的領(lǐng)域”是憲法和法律領(lǐng)域的變化。在過(guò)去的一年里,中國人權領(lǐng)域的一件大事就是,在歷史上首次將“國家尊重和保障人權”正式載入國家的根本大法,并在憲法中增加了完善土地征用制度、完善對公民合法的私有財產(chǎn)的保護、建立健全社會(huì )保障制度、促進(jìn)政治文明發(fā)展等許多與人權有關(guān)的內容,確立了尊重和保障人權在國家法律體系和發(fā)展戰略中的突出地位,豐富了憲法關(guān)于“公民基本權利”規定的內涵,進(jìn)一步完善了人權的憲法保障。這無(wú)疑是中國在人權領(lǐng)域取得的具有里程碑意義的進(jìn)展。
——帶全局性、根本性影響的“關(guān)鍵領(lǐng)域”莫過(guò)于國家權力機關(guān)的執政思想和治國理念的變化。在過(guò)去一年里,中國政府提出了“執政為民”和“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”的執政思想,形成了以人為本,促進(jìn)社會(huì )和人的全面發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀(guān),確立了確保憲法實(shí)施、建立法治政府、建設政治文明的治國理念,并在實(shí)踐中采取了有力措施予以貫徹實(shí)施,對中國整體人權狀況的改善起到了至關(guān)重要的作用。
——從事關(guān)全國人民生命健康和切身利益的領(lǐng)域來(lái)看,在過(guò)去的一年里,一方面,中國政府大力發(fā)展經(jīng)濟、社會(huì )、文化事業(yè),使全國人民的物質(zhì)文化生活水平有了進(jìn)一步的提高。去年,全國城鎮居民人均可支配收入實(shí)際增長(cháng)百分之九,農村居民人均純收入實(shí)際增長(cháng)百分之四點(diǎn)三;農村未解決溫飽的貧困人口由改革開(kāi)放之初的二點(diǎn)五億下降到二千九百萬(wàn)。
——法治建設和政治文明建設有序推進(jìn),公民權利和政治權利的保障得到加強。在過(guò)去一年里,全國各級人民政府逐步建立健全新聞發(fā)言人制度和相關(guān)的信息公開(kāi)制度,新聞媒體加強了輿論監督,有力地推動(dòng)了政府政務(wù)信息的公開(kāi)透明,使公民享有了更多的知情權、監督權和參與公共事務(wù)的權利。司法機關(guān)加大司法改革力度,推出一系列便民、利民措施,強化對執法、司法各個(gè)環(huán)節的規范和管理,在全國范圍內逐步建立了嚴格的超期羈押追究制度和相應的糾正、防止機制,頒布實(shí)施了《法律援助條例》,強化了法律援助工作。
——從對外人權交流與合作方面來(lái)看,中國積極參與聯(lián)合國人權領(lǐng)域的活動(dòng),已加入包括《經(jīng)濟、社會(huì )、文化權利國際公約》在內的二十一項主要國際人權公約,正在積極研究批準《公民權利和政治權利國際公約》。去年如期向聯(lián)合國提交了《經(jīng)濟、社會(huì )、文化權利國際公約》首份履約報告及《兒童權利公約》、《消除對婦女一切形式歧視公約》的相關(guān)履約報告。
文章說(shuō),在過(guò)去的一年里,中國在關(guān)鍵的人權領(lǐng)域不是如美國所指責的那樣“倒退”了,而是取得了巨大的進(jìn)展。中國人權的主流是進(jìn)步而不是倒退,中國人民享受的人權是越來(lái)越廣泛、越來(lái)越充分,而不是越來(lái)越受侵害、越來(lái)越受壓制。這是任何不帶政治偏見(jiàn)的人都不能否認的客觀(guān)事實(shí)。
文章同時(shí)指出,當然,中國的人權狀況并非十全十美。中國是一個(gè)人口眾多、基礎比較薄弱、發(fā)展不平衡的發(fā)展中國家,盡管中國政府為促進(jìn)和保障人權做出了巨大努力,但是,受自然、歷史和發(fā)展水平的制約,中國的人權狀況的確還存在許多有待解決的問(wèn)題。重要的是,中國政府高度重視存在的問(wèn)題,正在采取有力的立法、司法、行政和政策措施,不斷改善人權狀況?梢钥隙,隨著(zhù)社會(huì )的不斷發(fā)展和進(jìn)步,中國的人權狀況也將越來(lái)越好。