中新網(wǎng)4月7日電 據北京晨報報道,上海社科院已遞交出一份為戰略石油儲備立法的報告,對中國戰略石油儲備提出了框架性建議。
報道還援引上海社科院專(zhuān)攻能源研究的王泠一博士的話(huà)稱(chēng),“今年‘兩會(huì )’期間,加快戰略石油儲備立法的議案呼聲之高,可以說(shuō)達到歷年來(lái)的最高潮!
報道評論稱(chēng),王泠一所在的上海社科院被譽(yù)為著(zhù)名的政府“智囊團”!皣H國內諸多因素使得我們把戰略石油儲備立法提上日程,尤其是去年夏季中國出現大面積能源緊缺狀況,更是直接暴露了我們的弱點(diǎn)!蓖蹉鲆徽f(shuō)。戰略石油儲備立法勢在必行。
“我個(gè)人希望,國家戰略石油儲備立法能在第十一個(gè)五年規劃初期完成,到2006年時(shí),我們的石油儲備能夠達到180天的安全線(xiàn)!钡珜τ诹⒎ú莅傅膬热菀约傲⒎〞r(shí)間表,王泠一沒(méi)有透露。
他認為,未來(lái)中國的戰略石油儲備法應該包括五大部分:國家設立戰略石油儲備建設的專(zhuān)項資金和石油儲備金;規定哪些關(guān)系國計民生的行業(yè)可以動(dòng)用石油儲備;設專(zhuān)門(mén)機構系統監管,定期向人大報告能源儲備情況;規定企業(yè)所承擔的戰略石油儲備義務(wù);設專(zhuān)門(mén)機構監控經(jīng)營(yíng)者儲備義務(wù)的執行情況等。
王泠一和上海社科院該課題組的專(zhuān)家們最后建議,在籌措戰略石油儲備資金方面,可借鑒日本、德國模式,通過(guò)發(fā)行國債、財政撥款、設計新稅種等方法解決。(李雋瓊)