中新網(wǎng)4月8日電 國務(wù)院參事室主任崔占福今天在國務(wù)院新聞辦公室舉行的新聞吹風(fēng)會(huì )上介紹中國獨特的政府參事工作。他引述溫家寶總理的話(huà)說(shuō),參事工作的歷史貢獻是“功不可沒(méi)”。
崔占福介紹說(shuō),中央領(lǐng)導最早提出成立參事室是在1949年的4月7日,在那一天毛主席發(fā)電報給華東局的鄧小平、陳毅等同志,電報提出來(lái)上海解放之后,要立即成立一個(gè)咨詢(xún)機構,比如叫參議室,要為建設新上海出謀劃策。從電報里可以看出,當時(shí)正處于全國解放的前夕,毛主席相當繁忙,在日理萬(wàn)機的情況下想到要成立這么一個(gè)機構?梢(jiàn)這個(gè)機構是非常的必要的。毛主席要親自給這個(gè)機構起名字,提出了傾向性的意見(jiàn),比如叫“參議室”,但后來(lái)成立的時(shí)候,改成了參事室,但這個(gè)“參事室”也是經(jīng)過(guò)毛主席深思熟慮親定的。對于這個(gè)機構的定位,毛主席做了界定,就是為政府出謀劃策。
據介紹,國務(wù)院參事室成立于1949年11月11日,全國各省、區、市政府的參事室是1950年成立的,國務(wù)院參事室是主管政府參事工作的,具有統戰性和咨詢(xún)性的國務(wù)院直屬機構。
他介紹說(shuō),國務(wù)院參事室的主要工作包括:
第一,組織國務(wù)院的參事圍繞黨和政府的中心工作,以及人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行調查研究,向國務(wù)院領(lǐng)導同志提出意見(jiàn)和建議。為政府依法行政、科學(xué)決策發(fā)揮作用。
第二,對重要的國家法律、法規的草案和重要文件的草案提出修改的意見(jiàn)。
第三,密切同社會(huì )各界的聯(lián)系,及時(shí)的反映社情民意。
第四,參加愛(ài)國統一戰線(xiàn)工作。
第五,對地方的參事室進(jìn)行業(yè)務(wù)的指導,等等。
國務(wù)院的參事由國務(wù)院總理聘任,地方政府的參事由省長(cháng)、自治區的主席和直轄市的市長(cháng)聘任。聘任的范圍主要是非中共人士當中有代表性、有影響和有較強參政議政能力的專(zhuān)家學(xué)者和知名人士。
崔占福說(shuō),參事室的設置是新中國在國家政權建設和民主政治建設上的一個(gè)創(chuàng )舉,黨和政府通過(guò)這樣一種形式團結黨外知名人士和專(zhuān)家學(xué)者,為社會(huì )主義的建設作出了重要的貢獻。
崔占福說(shuō),五十多年來(lái),特別是改革開(kāi)放以來(lái),參事們參政建言的積極性得到了很好的發(fā)揮,通過(guò)深入的調查研究提出了許多真知灼見(jiàn),政府的決策提供了很重要的依據和參考。新一屆中共中央和國務(wù)院十分重視參事工作,去年溫家寶總理在百忙之中蒞臨國務(wù)院參事室視察和指導工作,和國務(wù)院的參事進(jìn)行了長(cháng)時(shí)間的座談,充分肯定參事工作的歷史貢獻,并對新時(shí)期的參事工作提出了要求,寄予了殷切的希望。