作者:蔡方華
貪官一旦露出了水面,抓起來(lái)容易,判起來(lái)也不難,難題在于怎樣預防官員走向貪污腐化的歧途,以及怎樣讓貪官從障眼法中暴露出來(lái)。要想解決這兩個(gè)難題,一是需要強有力的監督,二是需要制度化的審計和財產(chǎn)申報,而這兩點(diǎn)恰恰是目前反腐倡廉工作中的“硬骨頭”。
由于多年以來(lái)干部體制的負面慣性,對領(lǐng)導和領(lǐng)導班子實(shí)施監督從來(lái)都是一個(gè)軟肋。雖然每個(gè)地區都有紀委和監察機構,雖然中紀委監察部還向中央機關(guān)派駐了工作組,但由于這些機構都受駐在部門(mén)領(lǐng)導,或者說(shuō),都由被監督的頭頭腦腦們領(lǐng)導,所以監督實(shí)際上就變成了“自我監督”,其效果大打折扣。從以往的反腐成果看,那些影響顯著(zhù)的大案要案很少是由同級監督機關(guān)或派駐監督機構查辦出來(lái)的,這就說(shuō)明以往的監督有流于形式之嫌。近日,報紙披露了一條相當重要的新聞,說(shuō)是中紀委監察部從今年起要對派出機構實(shí)行直接領(lǐng)導,也就是說(shuō),駐在部門(mén)的領(lǐng)導不再能夠管轄上面派下來(lái)的監督人員,這樣一來(lái),監督人員的許多顧忌也就消除了,監督行為當然會(huì )更加有力。
制度化的審計可以比喻為向腐敗行為“拉網(wǎng)”,最近半年多以來(lái),各省交通廳的廳長(cháng)紛紛落馬,就是區域審計的結果。隨著(zhù)這個(gè)“拉網(wǎng)”行動(dòng)的鋪開(kāi),電力、糧食、司法等腐敗多發(fā)領(lǐng)域將有更多的貪官污吏被揪出來(lái),幾乎是可以預料的。于4月8日結束的全國法院紀檢監察工作會(huì )議透露,僅2003年度,全國就有52名法官被追究刑事責任。今年4月,武漢中級人民法院的兩名副院長(cháng)和海南高院的執行庭長(cháng)又被判刑,這都是制度化反腐所帶來(lái)的成果。
而所有這些向體制痼疾開(kāi)刀的措施,都顯示了中共反腐的巨大決心,有著(zhù)深遠的歷史意義。(來(lái)源:北京青年報)