中新社北京四月十二日電 題：中國建立綠色GDP核算體系勢在必行——訪(fǎng)國家環(huán)�？偩指本珠L(cháng)潘岳
中新社記者劉長(cháng)忠
人們渴望國家經(jīng)濟快速發(fā)展，生活富裕，在很多人看來(lái)GDP即國內生產(chǎn)總值越高，給社會(huì )帶來(lái)的收益就越大。其實(shí)不然，國家環(huán)�？偩指本珠L(cháng)潘岳說(shuō)，發(fā)生了洪災，就要修堤壩，這就造成投資的增加和堤壩修建人員收入的增加，GDP數據也隨之增加；環(huán)境污染導致病人增多，醫療產(chǎn)業(yè)便隨之發(fā)展，GDP也跟著(zhù)大發(fā)展。
GDP代表著(zhù)目前世界通行的國民經(jīng)濟核算體系。而環(huán)境和生態(tài)是一個(gè)國家綜合經(jīng)濟的一部分，由于沒(méi)有將環(huán)境和生態(tài)因素納入其中，GDP核算法就不能全面反映國家的真實(shí)經(jīng)濟情況。
上世紀中葉開(kāi)始，隨著(zhù)環(huán)境保護運動(dòng)的發(fā)展和可持續發(fā)展理念的興起，一些經(jīng)濟學(xué)家和統計學(xué)家們，嘗試將環(huán)境要素納入國民經(jīng)濟核算體系，以發(fā)展新的國民經(jīng)濟核算體系，這便是綠色GDP，它是對GDP指標的一種調整，是扣除經(jīng)濟活動(dòng)中投入的環(huán)境成本后的國內生產(chǎn)總值。
潘岳說(shuō)，中國在二十多年來(lái)是世界上經(jīng)濟增長(cháng)最快的國家，但這“增長(cháng)”又是通過(guò)多少自然資本損失和生態(tài)赤字換來(lái)的呢？GDP統計存在著(zhù)一系列明顯的缺陷，長(cháng)期以來(lái)被人們所批評，但長(cháng)期以來(lái)沒(méi)有得到修正。然而，人民既需要經(jīng)濟的增長(cháng)，也需要一個(gè)良好的生態(tài)環(huán)境，更需要一個(gè)公正和諧的社會(huì )�？沙掷m發(fā)展的目標，本身就包含著(zhù)經(jīng)濟增長(cháng)、社會(huì )發(fā)展和環(huán)境保護三個(gè)方面的內涵。建設一個(gè)以人為本的社會(huì )，就必須實(shí)現這三者的平衡，因此，中國建立綠色GDP核算體系勢在必行。
他認為，中國實(shí)施綠色GDP核算體系，面臨著(zhù)技術(shù)和觀(guān)念上的兩大難點(diǎn)。首先，如何來(lái)衡量環(huán)境要素的價(jià)值？環(huán)境要素并沒(méi)有進(jìn)入市場(chǎng)買(mǎi)賣(mài)。例如砍伐一片森林，賣(mài)掉原木，原木的銷(xiāo)售價(jià)，即可表現出價(jià)格，即可以納入GDP統計。但因為森林砍伐而導致依賴(lài)森林生存的許多哺乳動(dòng)物、鳥(niǎo)類(lèi)或微生物的滅絕，這個(gè)損失的價(jià)值有多大？再因為森林砍伐而造成的大面積水土流失，這個(gè)賬又該如何核算呢？這些野生的鳥(niǎo)類(lèi)、哺乳動(dòng)物、微生物與流失的水土并沒(méi)有市場(chǎng)價(jià)格，也沒(méi)有貨幣符號，又用什么數據來(lái)確定它們的價(jià)值？
其次是觀(guān)念的難點(diǎn)。綠色GDP建立在以人為本、協(xié)調統籌、可持續發(fā)展的觀(guān)念之上。一旦實(shí)施綠色GDP，人們心中的發(fā)展內涵與衡量標準就變了，扣除了環(huán)境損失成本，當然會(huì )使一些地區的經(jīng)濟增長(cháng)數據大大下降，必將帶來(lái)干部考核體系的重大變革，因此會(huì )形成諸多阻力。
他稱(chēng)，綠色GDP的啟動(dòng)實(shí)施，雖面臨著(zhù)許多技術(shù)、觀(guān)念和制度方面的障礙，但沒(méi)有這樣的指標體系，就無(wú)法衡量中國的真實(shí)發(fā)展水平，就無(wú)法用科學(xué)的基礎數據來(lái)支撐可持續發(fā)展的戰略決策，就無(wú)法實(shí)現對整個(gè)社會(huì )的綜合統籌與平衡發(fā)展。因此，無(wú)論有多少困難，都應當立即開(kāi)始進(jìn)行探索，立即開(kāi)始從具體項目到局部地區進(jìn)行不斷的試驗，逐步建立起符合中國國情的綠色GDP。
他透露，二00四年開(kāi)始，國家統計局和國家環(huán)�？偩忠殉闪⒘司G色GDP聯(lián)合課題小組，正在組織力量積極進(jìn)行研究和試驗。
