中新網(wǎng)4月15日電 中共北京市委辦公廳、北京市政府辦公廳15日就密云縣迎春燈會(huì )特大傷亡事故有關(guān)情況發(fā)出通報指出，調查認定，北京市密云縣“2.5”特大傷亡事故為一起責任事故。根據事故責任調查結果，依據有關(guān)條例、法規，經(jīng)報國務(wù)院批準，北京市委、市政府決定對相關(guān)責任人進(jìn)行嚴肅處理。
通報指出，2004年2月5日，北京市密云縣在舉辦迎春燈展過(guò)程中，由于領(lǐng)導和管理責任不落實(shí)，導致云虹橋上人員擁擠、踩踏，造成37人死亡、37人受傷的重大責任事故。
經(jīng)查，導致事故發(fā)生的直接原因是：燈展安全保衛方案沒(méi)有落實(shí)，負責云虹橋安全保衛的值勤人員沒(méi)有到崗，現場(chǎng)缺乏對人流的疏導控制。主要原因：一是擔任重點(diǎn)部位云虹橋保衛工作的密云縣城關(guān)派出所沒(méi)有履行安全保衛職責，有關(guān)人員擅自壓縮值勤人員、推遲上崗時(shí)間，工作失職瀆職。二是燈展主辦單位、承辦單位安全保衛方案不落實(shí)，有關(guān)部門(mén)職責落實(shí)不到位。三是燈展活動(dòng)安全保衛小組沒(méi)有要求負有安全工作責任的成員單位制訂細化的安全保衛方案或防范措施；未設立現場(chǎng)指揮協(xié)調機構監督檢查各部門(mén)工作落實(shí)情況。調查認定，北京市密云縣“2.5”特大傷亡事故是一起責任事故。
通報指出，根據事故責任調查結果，依據《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《國務(wù)院公務(wù)員暫行條例》《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規定》和《北京市關(guān)于重大安全事故行政責任追究的規定》，經(jīng)報國務(wù)院批準，市委、市政府決定對相關(guān)責任人員進(jìn)行嚴肅處理：
密云縣委書(shū)記夏強，對事故發(fā)生負有重要領(lǐng)導責任，給予黨內警告處分。
密云縣委副書(shū)記、密云縣縣長(cháng)張文，作為安全工作第一責任人，對事故發(fā)生負有重要領(lǐng)導責任。市委同意張文引咎辭去縣長(cháng)職務(wù)，同時(shí)免去其縣委副書(shū)記、常委、委員職務(wù)。密云縣第十三屆人大常委會(huì )第二次會(huì )議己審議同意張文辭去密云縣縣長(cháng)職務(wù)。
密云縣委副書(shū)記陳曉紅，對事故發(fā)生負有主要領(lǐng)導責任，給予撤銷(xiāo)黨內職務(wù)處分。
密云縣副縣長(cháng)王春林，對事故發(fā)生負有重要領(lǐng)導責任，給予行政記大過(guò)、黨內警告處分。
對事故中涉嫌玩忽職守犯罪的2名直接責任人員，移交司法機關(guān)處理。其他8名事故責任人也分別受到黨紀、政紀處分。
通報指出，密云縣迎春燈展發(fā)生特別重大傷亡事故，再次敲響了警鐘，也暴露出了思想上、工作上較為突出的漏洞和問(wèn)題。一是安全意識不牢固，一些領(lǐng)導干部沒(méi)有將"安全第一、預防為主"的思想真正落實(shí)到工作中。二是工作作風(fēng)不扎實(shí)，安全措施不到位，檢查監督流于形式。三是城市應急體系不夠健全，防范和處置各類(lèi)重大突發(fā)事件的能力不足。四是公共安全教育與培訓工作比較薄弱，一些群眾缺乏安全防范和緊急避險常識。
北京市委、市政府要求各區縣、各部門(mén)堅持"安全第一、預防為主"的基本方針，強化領(lǐng)導，強化安全檢查，消除事故隱患。當前要進(jìn)一步加強對學(xué)校、地鐵、商場(chǎng)、工礦企業(yè)、建設工地、化學(xué)危險品倉庫、加油站、餐飲娛樂(lè )場(chǎng)所、大型社會(huì )活動(dòng)和人員密集公共場(chǎng)所的安全監督管理。要深入開(kāi)展安全教育培訓和指導工作，加快建立城市統一的應急指揮系統和應急體系，完善各類(lèi)突發(fā)事件應急預案。要切實(shí)解決預案落實(shí)和執行不到位問(wèn)題，提高防范和處置各類(lèi)重大突發(fā)事件的能力。要切實(shí)加強干部隊伍建設，大力弘揚求真務(wù)實(shí)精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)。加強對干部的監督考核，要將少數作風(fēng)漂浮、官僚主義嚴重、群眾反映強烈的干部堅決清理出于部隊伍；對因玩忽職守、失職瀆職、責任不落實(shí)導致重特大事故的相關(guān)責任人，要按照事故原因未查清不放過(guò)、責任人員未處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、有關(guān)人員未受到教育不放過(guò)的原則，依法嚴肅查處，決不姑息遷就。(來(lái)源：新華網(wǎng)，張舵)
