中新網(wǎng)4月16日電 據中國人民銀行官方網(wǎng)站消息,中國人民銀行有關(guān)負責人近日否認實(shí)行“差別存款準備金率”制度實(shí)際上是恢復了人民銀行對銀行業(yè)金融機構的監管職能。
這名負責人稱(chēng),差別存款準備金率制度并不是人民銀行采取的一項行政性監管措施,而是一項與資本充足率制度相輔相成的貨幣政策調控制度。它主要是充分發(fā)揮市場(chǎng)機制的正向激勵作用,調動(dòng)金融機構主要依靠自身力量健全公司治理結構的積極性,促使金融機構逐步達到資本充足率要求,有利于實(shí)現調控貨幣供應總量和降低金融系統風(fēng)險的雙重目標。
此外,這名負責人還指出,差別存款準備金率制度和窗口指導是不同的貨幣政策工具,在貨幣政策調控中發(fā)揮著(zhù)不同的作用。前者要是根據金融機構風(fēng)險狀況實(shí)行不同的存款準備金率,限制高風(fēng)險金融機構的信貸擴張能力,從而達到貨幣總量調控和防范金融風(fēng)險的雙重目的。后者則主要是向金融機構提示風(fēng)險,引導金融機構調整信貸投向,主動(dòng)采取措施防范信貸風(fēng)險。
2003年以來(lái),人民銀行多次通過(guò)窗口指導會(huì )議,對商業(yè)銀行進(jìn)行必要的風(fēng)險提示,要求金融機構注意防止資本充足率下降,防范各類(lèi)信貸及流動(dòng)性風(fēng)險,改進(jìn)和健全內部考核制度,適度控制貸款總量!按翱谥笇А弊鳛檩o助性貨幣政策工具,對傳導貨幣政策意圖發(fā)揮了積極作用。