中新網(wǎng)4月16日電 美國商務(wù)部2004年4月13日做出對中國彩電反傾銷(xiāo)終裁,中國企業(yè)的稅率比初裁時(shí)有不同程度的調整。其中,廈華為4.35%,康佳11.36%, TCL 22.36%,長(cháng)虹24.48%,海爾、海信、蘇州飛利浦、創(chuàng )維、上廣電集團、星輝國際控股公司及其另三家全資附屬公司共九家企業(yè)的稅率為21.49%,其它未應訴中國企業(yè)的稅率為78.45%。那針對美國商務(wù)部所作出的終裁,中國機電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì )有關(guān)負責人表示,必要時(shí)將組織中國企業(yè)向美國國際貿易法院上訴。中國社會(huì )科學(xué)院世界經(jīng)濟與政治研究所的沈驥如研究員在接受中國華藝廣播公司記者采訪(fǎng)時(shí)分析指出;
1、事件起因可能和日本彩電企業(yè)有關(guān)
這次向美國商務(wù)部提出要進(jìn)行反傾銷(xiāo)調查的是一個(gè)名為“五河”的電子公司,這個(gè)公司它實(shí)際上不生產(chǎn)彩電,它之所以這樣做據有關(guān)報道說(shuō)是因為日本的彩電巨頭在后面鼓動(dòng),并提供信息、數據和技術(shù)方面的支持讓“五河”電子公司申請對中國進(jìn)行反傾銷(xiāo)調查,目的就是要把中國的彩電擠出美國市場(chǎng),讓日本彩電巨頭壟斷美國市場(chǎng),F在的問(wèn)題不是美方的傾銷(xiāo)額度裁決高了還是低了的問(wèn)題,而是美方根本不應該進(jìn)行這樣的錯誤裁決的問(wèn)題。
2、中國彩電企業(yè)實(shí)際上并沒(méi)有對美國進(jìn)行傾銷(xiāo)
起訴中國彩電在美國傾銷(xiāo)要證明兩點(diǎn),一是中國彩電低于成本出售,二是證明侵犯美國相關(guān)企業(yè)的發(fā)展利益。
首先,美國利用和中國國情完全不一樣的第三國的彩電生產(chǎn)成本來(lái)核定中國的彩電是否低于成本銷(xiāo)售,這是完全不正確的。因為中國彩電業(yè)已經(jīng)是市場(chǎng)化了,價(jià)格不是政府定的,而是由市場(chǎng)來(lái)定的。在實(shí)際調查過(guò)程中,我們中國這些企業(yè)都很配合,向美國調查人員提供了生產(chǎn)成本的各種數據,通過(guò)這些數據完全可以算出來(lái)我們中國彩電的成本,如果美方能夠尊重事實(shí),是不應該得出中國彩電低于成本傾銷(xiāo)的結論的。
另外,我們向美國出口的大部分是模擬彩電,模擬彩電美國已經(jīng)不生產(chǎn)了,所以不存在所謂傷害美國彩電工業(yè)問(wèn)題。美國的模擬彩電一般從中國、日本和歐洲國家進(jìn)口,中國提供美國人民需要的彩電產(chǎn)品滿(mǎn)足了美國市場(chǎng)的需要,本來(lái)是應該是一件好事,但因為日本彩電企業(yè)在背后搗鬼,指使美國“五河”的電子公司出面,并最終使對美國商務(wù)部做出了對中國彩電反傾銷(xiāo)終裁。這是一種不公平的競爭手段,是違反世界貿易組織的宗旨和規則的。
3、反傾銷(xiāo)事件的最終解決還需要政府方面的介入
美國商務(wù)部做出對中國彩電的反傾銷(xiāo)仲裁之后,中國機電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì )和一些中國的彩電企業(yè)紛紛表示必要時(shí)會(huì )繼續向美國國際貿易法院上訴。另外還有一種可能就是拿到世界貿易組織(WTO)去仲裁。
這次反傾銷(xiāo)終裁的雙方,一面是中國彩電企業(yè),另外一面是美國政府機構商務(wù)部,力量是不對稱(chēng)的。企業(yè)的能力畢竟是有限的,它只能被動(dòng)地應訴,只能提供資料。因此,恐怕以后需要中國的政府級機構和美國的商務(wù)部來(lái)交涉,才能真正解決問(wèn)題。
目前中美雙方有兩個(gè)機會(huì )來(lái)需求解決這一事件的途徑:一是美國副總統切尼正在訪(fǎng)華,在和中方領(lǐng)導人會(huì )談中肯定會(huì )談到經(jīng)濟問(wèn)題,比如說(shuō)人民幣匯率、貿易逆差問(wèn)題,當然中方可以利用這個(gè)機會(huì )提出彩電反傾銷(xiāo)問(wèn)題。對于美國不正當使用反傾銷(xiāo)措施的問(wèn)題,中國政府可以在會(huì )談中表達自己的立場(chǎng)和觀(guān)點(diǎn),要求美方糾正其錯誤決定;二是中國副總理吳儀正率團在美國進(jìn)行訪(fǎng)問(wèn),其中的一個(gè)目的就是要促進(jìn)中美經(jīng)貿關(guān)系的順利健康發(fā)展,當然也會(huì )就彩電反傾銷(xiāo)問(wèn)題和美國的有關(guān)部門(mén)協(xié)商,尋求解決的途徑。(民生)
音頻文件:該訪(fǎng)談根據2004年4月14日在中國華藝廣播公司《華廣快車(chē)》節目中播出的錄音整理。原錄音請點(diǎn)擊/audio/hgtg/20040414bj.rm (版權屬中國華藝廣播公司所有)