中新網(wǎng)4月19日電 人民日報今日發(fā)表經(jīng)濟綜述文章稱(chēng)，中國的經(jīng)濟發(fā)展正處于一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期。有的放矢地加強和完善宏觀(guān)調控，防止經(jīng)濟大起大落，任務(wù)重要而緊迫。就貨幣政策而言，既要保持連續性和穩定性，又要加強預調和微調，適當控制貨幣信貸規模，優(yōu)化信貸結構，防范和化解金融風(fēng)險。
投資與消費的平衡尤其值得關(guān)注。目前中國已進(jìn)入重化工業(yè)時(shí)期，這一時(shí)期主要產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)能力形成周期較長(cháng)，容易對未來(lái)消費需求產(chǎn)生高估，一旦當期投資需求轉化為下期投資供給后又不能為消費所消化，就可能形成下一輪的通貨緊縮。2003年中國的消費率已下降到57%，貨幣政策方面應加大鼓勵消費的力度。一方面對住房裝修、家用汽車(chē)、電器、通信設備、教育、假期旅游等領(lǐng)域的消費信貸繼續給予優(yōu)惠，另一方面也應實(shí)行較為寬松的消費信貸政策，培育農村和中西部貧困地區群眾的良性消費心理和消費行為。
文章中寫(xiě)到，回顧2003年的貨幣政策，可以看到，在控制貨幣信貸增長(cháng)方面，央行早已連連出手——全年通過(guò)59次公開(kāi)市場(chǎng)操作，凈回籠基礎貨幣2694億元；通過(guò)發(fā)行央行票據，加大基礎貨幣回籠力度，從4月22日至12月底，中國人民銀行共發(fā)行63期央行票據，發(fā)行余額為3376.8億元；6月，印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強房地產(chǎn)信貸業(yè)務(wù)管理的通知》，要求商業(yè)銀行防范房地產(chǎn)信貸風(fēng)險；7、8、9月，央行連續三次召開(kāi)窗口指導會(huì )議，要求金融機構防范各類(lèi)信貸及流動(dòng)性風(fēng)險；從9月21日起，將金融機構存款準備金率由原來(lái)的6%調高至7%。
這些政策在去年底已取得積極成效。今年以來(lái)，央行針對經(jīng)濟形勢的新變化，及時(shí)調整調控的力度和重點(diǎn)。3月24日，宣布實(shí)行再貸款浮息制度，將1年期內再貸款利率上調0.63個(gè)百分點(diǎn)，再貼現利率上調0.27個(gè)百分點(diǎn)。同日，央行宣布從4月25日起實(shí)施差別存款準備金率制度，將資本充足率低于一定水平的金融機構存款準備金率提高0.5個(gè)百分點(diǎn)。4月11日，中國人民銀行決定自4月25日起提高存款準備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)。
文章中指出，這一連串的政策措施，意在收緊銀行資金流出的“閥門(mén)”。
文章最后認為，適度控制貨幣信貸增長(cháng)，并不意味著(zhù)全面緊縮。支持經(jīng)濟增長(cháng)與防止通貨膨脹，兩者必須兼顧。對于那些會(huì )導致生產(chǎn)過(guò)剩的行業(yè)，其信貸規模要堅決壓縮。相反，對那些能夠帶動(dòng)消費升級和技術(shù)改造的行業(yè)，則應給予更多的信貸支持。(許志峰)
