中新網(wǎng)4月20日電 據美國《基督教科學(xué)箴言報》報道，在納杰夫的街頭，人們不會(huì )注意到西班牙士兵的消失。西班牙新任首相薩帕特羅已下令盡快撤出駐伊西班牙軍隊，但西班牙駐伊軍隊的數量還不到駐伊聯(lián)軍總數的百分之一。
但是在美國的盟國之中，新任西班牙首相的決定將點(diǎn)燃新的疑問(wèn)火焰，并將威脅到聯(lián)盟的存在。在伊拉克暴力活動(dòng)不斷升級、伊拉克未來(lái)不確定的情況下，盟國政府都在重新考慮它們對伊拉克所承擔的義務(wù)。例如，美國試圖說(shuō)服北約在伊拉克南部地區發(fā)揮作用的努力看起來(lái)已受挫。
克林頓政府的白宮顧問(wèn)、目前在英國國際戰略研究所任職的薩摩里說(shuō)：“如果目前的動(dòng)蕩局面繼續下去的話(huà)，那些只向伊拉克派出象征性部隊的國家將會(huì )對此持更加保留的態(tài)度，尤其是在他們的部隊遭到攻擊的情況下�！� 美國國家安全事務(wù)顧問(wèn)賴(lài)斯在接受美國廣播公司采訪(fǎng)時(shí)承認：“我們知道有一些國家將評估它們所面臨的風(fēng)險，我認為將會(huì )發(fā)生一些變化�！�
分析人士稱(chēng)，其它盟國的撤軍行動(dòng)在軍事上只會(huì )產(chǎn)生很小的影響，但這一行動(dòng)將發(fā)出在政治上具有破壞力的信息：這些盟國對美軍處理伊拉克暴力的方式持不信任的態(tài)度，而且對美國設計的伊拉克政治未來(lái)缺乏信心。
在就任一天之后，薩帕特羅上星期天宣布將盡快撤出駐伊拉克的1300名駐軍，他的這一舉動(dòng)出乎觀(guān)察家的意料。觀(guān)察家原來(lái)認為他會(huì )等待一項聯(lián)合國的新決議案，華盛頓希望決議案能使其伊拉克計劃獲得合法性。馬德里的獨立戰略研究集團的分析人士波里特奧說(shuō)：“人們可以得出這樣的結論：薩帕特羅在與美國總統布什或國務(wù)卿鮑威爾的接觸中認為，他想要的那種決議案已不可能，所以沒(méi)有必要繼續等待了�！�
薩帕特羅告訴議會(huì )他想讓聯(lián)合國來(lái)控制駐伊拉克的國際軍事部隊�？紤]到聯(lián)合國拒絕參與“戰區”事務(wù)或者在沒(méi)有實(shí)現和平的地方維和，這一方案是不可能的。但是其它盟國也發(fā)出了加強聯(lián)合國在伊拉克事務(wù)中的作用的呼聲。巴黎的戰略研究基金會(huì )主席希斯布爾格說(shuō)：“西班牙是一個(gè)特例，但是其它國家將會(huì )觀(guān)察在聯(lián)合國將要發(fā)生的事情和七月一日向伊拉克過(guò)渡政府平穩移交權力的前景。這些將是決定性因素。
美國和英國已初步同意了聯(lián)合國特使布拉希米提出的伊拉克過(guò)渡計劃。按照這一計劃，伊拉克臨管會(huì )將于七月一日解散，由技術(shù)人員組成的看守政府將接替臨管會(huì )，看守政府將由聯(lián)合國授權，它將為明年舉行的大選作準備工作。美國仍將掌管安全事務(wù)，但是華盛頓試圖說(shuō)法北約接管伊拉克中部防區的幕后努力看起來(lái)因為薩帕特羅的決定而受挫。薩摩里說(shuō)：“西班牙的決定將使達成任何協(xié)議都變得更加困難，尤其是考慮到法國和德國對此持保留態(tài)度�！�
聯(lián)軍兩個(gè)主要的外國支柱-駐伊南部巴士拉的一萬(wàn)名英軍、駐伊中部地區的波蘭部隊看上去還很穩固。其它歐洲盟國如意大利都堅持說(shuō)，它們不會(huì )撤軍。一些小國家已發(fā)誓將繼續在伊拉克駐軍，但它們都將部隊部署在相對安全的地區。匈牙利總理的首席戰略顧問(wèn)巴洛哥稱(chēng)：“匈牙利無(wú)意從伊拉克撤軍�！钡切傺览�300人的部隊只限于執行運輸任務(wù)，因為“目前的安全條件不允許采取其它行動(dòng)”。希斯布爾格說(shuō)：“這些國家將使它們的部隊越來(lái)越獨立與美軍的作戰行動(dòng)。西班牙人非常不樂(lè )意看到自己的部隊在由美軍決定和領(lǐng)導的作戰行動(dòng)中冒風(fēng)險�！�
最近幾天人們對有關(guān)韓國向伊拉克派遣3600名部隊的承諾產(chǎn)生了新的懷疑。韓國已拒絕將其部隊部署在摩蘇爾，認為那個(gè)地方太危險。上個(gè)星期四贏(yíng)得議會(huì )選舉勝利的開(kāi)放國民黨稱(chēng)，應當非常謹慎地處理向伊拉克派兵事務(wù)，這得取決于伊拉克的局勢發(fā)展。
目前還不清楚來(lái)自薩爾瓦多、多米尼加共和國的部隊是否也會(huì )從伊拉克撤軍。這些國家的部隊由西班牙指揮，并依靠西班牙的后勤支援。
薩摩里說(shuō)，“對于那些向伊拉克派兵的國家來(lái)說(shuō)，中心的問(wèn)題在于聯(lián)合國是否能找到一些能讓伊拉克主要領(lǐng)導人接受的看守政府的成員。這可能已太遲了，但是如果它發(fā)生了，一項新的聯(lián)合國安理會(huì )決議案可能會(huì )為北約發(fā)揮更大作用創(chuàng )造政治條件�！毕Ｋ共紶柛駝t警告說(shuō)，“如果伊拉克看上去正陷入內戰，而聯(lián)合國對此無(wú)能為力的話(huà)，那么你就會(huì )看到各國政府從伊拉克撤軍�！�(固山)
