中新網(wǎng)4月21日電 據國際合眾社報道，去年這個(gè)時(shí)候，美國總統布什正在不無(wú)炫耀地宣布，美國在伊拉克的“軍事任務(wù)已經(jīng)完成”，但現在一年過(guò)去了，美國的對伊政策卻陷入令人感到混亂的窘境，在下述六大方面，美國的政策均面臨難題。
首先，美國駐伊最高文職行政長(cháng)官布雷默曾經(jīng)誓言美軍一定會(huì )逮捕伊什葉派穆斯林領(lǐng)袖薩德?tīng)�，但直到現在，薩德?tīng)栆廊辉谂c美國政府對抗，而且薩德?tīng)栴I(lǐng)導的伊抵抗勢力反而加大了針對美軍的攻擊力度。
其次，美國總統布什、副總統切尼以及國防部長(cháng)拉姆斯菲爾德都曾信誓旦旦地表示，美國在伊拉克問(wèn)題上將不會(huì )向聯(lián)合國尋求更多的支持，因為這樣以來(lái)將意味著(zhù)美國不得不交出更多的對伊控制權。但是，在上個(gè)星期全美直播的電視新聞發(fā)布會(huì )上，布什一直在極力渲染聯(lián)合國特使拉克德?tīng)?布拉希米的作用，布什還刻意強調說(shuō)，他決意支持聯(lián)合國在伊戰后重建中扮演重要的角色。
本周一，布什還任命了美國駐聯(lián)合國大使約翰-內格羅蓬特擔任在6月30日盟軍向伊移交政權之后美國駐伊拉克第一任大使。這一舉動(dòng)被廣泛視作與此前五角大樓的對伊政策相悖，這說(shuō)明布什政府最終還是不得不做好同意聯(lián)合國在幫助伊拉克戰后重建過(guò)程當中擁有更大發(fā)言權的準備。
第三，在2002年發(fā)表國情咨文演講時(shí)，布什對伊朗和伊拉克等國進(jìn)行了激烈的抨擊，將它們列入所謂“邪惡軸心國”的黑名單當中。但現在，布什卻積極向伊朗拋出和好的橄欖枝，希望伊朗能夠在美與伊什葉派叛軍的談判當中扮演重要的說(shuō)客角色。此外，為了能夠解救在伊拉克遭到綁架的人質(zhì)以及在什葉派圣城納杰夫與叛軍組織達成妥協(xié)性協(xié)議，華盛頓方面一直在急切地敦促伊朗動(dòng)用其調停能量。
第四，幾個(gè)星期之前，美國幾名平民雇員在伊中部城市費盧杰慘遭殺害而且尸體被焚燒，這一事件發(fā)生后，美國國內的官員曾誓言美國一定會(huì )派遣大批軍隊前往費盧杰鎮壓那里的暴亂并采用美國的武力方式恢復當地的秩序和法制。但到現在，駐伊美軍一直沒(méi)有大規模進(jìn)攻費盧杰，而且美海軍陸戰隊還接到命令重新采納此前的溫和政策，這一政策在費盧杰慘案發(fā)生后曾經(jīng)遭到美國高級官員的強烈指責。
第五，美國軍事指揮官曾經(jīng)向費盧杰的叛軍部隊發(fā)出鄭重的最后通牒，要求他們立即繳械，否則就將被全部消滅。但現在，上述最后通牒卻變得越來(lái)越?jīng)]有聲勢而且遭到了妥協(xié)。叛軍只需上交重型武器，而不必交出所有武器，他們將可以繼續擁有包括自動(dòng)步槍在內的輕型武器。這一讓步至關(guān)重要，因為任何一支游擊隊或是軍事組織如果掌握這樣的輕型武器都可以繼續擴大勢力地盤(pán)甚至是進(jìn)一步對民眾施加政治影響力。
第六，五角大樓及伊拉克臨時(shí)權力機構(CAP)曾經(jīng)派遣2500名士兵包圍什葉派圣城納杰夫，但后來(lái)五角大樓卻未讓這支部隊采取行動(dòng)，一段時(shí)間里這支部隊的士兵幾乎無(wú)所事事。
在某種程度上，可以說(shuō)布什在對伊政策上出現的上述前后矛盾反映了美國政府一直以來(lái)早就應該承認的他們犯下的錯誤。戰爭不是僅僅通過(guò)英勇的戰斗就可以贏(yíng)得勝利的，美國政府應該早就意識到伊國內錯綜復雜、混亂而且快速變化的局勢。但事實(shí)是，布什政府卻拒絕承認上述現實(shí)，結果是他們迷失了方向。在這種情況下，布什政府不得不使用華麗的詞藻來(lái)蒙騙公眾，他們所做的正好與正確的做法背道而馳：考慮到伊境內局勢發(fā)展出人預料而且變化快速，美國政府也不得不適時(shí)地對政策加以調整，但他們卻在掩耳盜鈴，因為這種將令人難堪而且至關(guān)重要的一些政策性變化遮掩起來(lái)的做法實(shí)在不高明。
此外，美國高級官員還犯下了在目前這種情況下最危險的一個(gè)失誤，他們導致伊境內的遜尼派和什葉派游擊隊之間的敵對情緒更加火上澆油，這實(shí)在是沒(méi)有必要。
事實(shí)上，布什政府的官員已經(jīng)在對待葉什派領(lǐng)袖薩德?tīng)柕膯?wèn)題上犯下了一系列失誤。他們最初不認為打壓薩德?tīng)枙?huì )大大提高他在什葉派民眾當中的受歡迎程度，什葉派在伊拉克人口當中占到了65%，這一點(diǎn)不容忽視。另外美國官員還不相信眾多的什葉派民眾會(huì )自發(fā)地舉行暴動(dòng)表示對薩德?tīng)柕闹С�，他們也沒(méi)有料到什葉派的主流或是大多數什葉派民眾會(huì )對上述暴動(dòng)表示支持。美方還堅信，任何的什葉派暴亂都不會(huì )得到在伊中部地區，尤其是費盧杰周?chē)貛Щ顒?dòng)的遜尼派游擊隊的支持或是與后者達成共識。但是，上述所有的想法現在都已證明是大錯特錯了。
于是，有分析人士指出，美國在伊拉克問(wèn)題上的現實(shí)主義色彩可以被定義為新保守主義，這一趨勢在其他國際問(wèn)題上也有體現。例如，布什有意地避免與朝鮮進(jìn)行任何面對面的對峙，因為擔心朝鮮可能已經(jīng)裝備了核武器，另外，美國還突然對于在恢復海蒂秩序的問(wèn)題上與法國合作表現出興趣，而就在伊拉克問(wèn)題上，美法兩國曾經(jīng)形成陌路。
而且，美國在對伊政策上前后矛盾的背后還隱藏著(zhù)一個(gè)更令人不安的解釋?zhuān)杭船F在的布什政府面對伊國內日益動(dòng)蕩的局勢感到束手無(wú)策，而且顯得非�；艔�，給人以自己都不知道在做什么的感覺(jué)。也許布什政府會(huì )為自己辯護說(shuō)，之所以調整對伊政策是因為需要對未預料的變化做出妥協(xié)或是旨在緩和伊境內危險的暴亂局勢。
但是，布什的做法卻最有可能導致成千上萬(wàn)在伊拉克和中東其他地區服役的美國軍人面臨危險，因為那里日益加劇的安全風(fēng)險絕對不會(huì )對美國國家利益帶來(lái)益處�？紤]到布什政府在對伊政策上做出的上述調整并沒(méi)有顯示出更高的責任感以及解決問(wèn)題的能力，所以這讓人們懷疑也許今后其他政策性的調整也只能是成效有限。(春風(fēng)）
