中新網(wǎng)4月27日電 據新華網(wǎng)報道，今年以來(lái)，國家出臺了一系列促進(jìn)糧食增產(chǎn)和農民增收的政策措施。農業(yè)部有關(guān)負責人27日解讀了關(guān)于增加良種補貼，擴大水稻種植面積的政策。
2002年中央財政投資1億元，用于高油大豆良種推廣補貼，良種推廣示范面積1000萬(wàn)畝。2003年國家繼續實(shí)施高油大豆良種推廣補貼項目2000萬(wàn)畝，同時(shí)實(shí)施優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用小麥良種推廣補貼1000萬(wàn)畝，補貼資金分別為2億元、1億元。2004年為貫徹落實(shí)中央一號文件精神，國家加大了良種推廣補貼項目投入力度，補貼作物范圍擴大到大豆、小麥、玉米、水稻四大糧食作物。
農業(yè)部有關(guān)負責人介紹，這項政策的要點(diǎn)包括：
1.補貼標準。高油大豆、優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用小麥、專(zhuān)用玉米每畝補貼10元；黑龍江、吉林、遼寧省農民種植水稻每畝補貼15元；湖南、湖北、江西、安徽省農民種植早稻每畝補貼10元，種植粳稻、中秈稻每畝補貼15元，對晚秈稻的補貼另行研究確定。江蘇、浙江、福建、廣東等傳統水稻產(chǎn)區，也要在地方財政中安排專(zhuān)項資金用于水稻良種補貼。
2.補貼范圍。2004年農作物良種推廣補貼項目集中安排在河北、內蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、江蘇、安徽、江西、山東、河南、湖北、湖南、四川等13個(gè)糧食主產(chǎn)省區，其中優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用小麥、高油大豆、專(zhuān)用玉米補貼面積各1000萬(wàn)畝。優(yōu)質(zhì)水稻補貼范圍是黑龍江、吉林、遼寧、湖南、湖北、江西、安徽7省。
3.補貼方式。由地方農業(yè)部門(mén)通過(guò)招投標方式確定供種單位。種子補貼既可通過(guò)供種單位補貼，即以體現補貼后的優(yōu)惠價(jià)格將良種直銷(xiāo)給農戶(hù)，也可直補到農戶(hù)。
4.項目資金使用。必須遵循政策公開(kāi)、農民受益、合同管理、專(zhuān)款專(zhuān)用的原則。
5.供種單位選擇。采取政府公開(kāi)招標方式，確定供種單位。
6.資金監管。財政部門(mén)負責對項目資金的撥付、使用進(jìn)行日常監管和檢查。任何單位和個(gè)人不得擠占、截留或挪用項目資金，一經(jīng)發(fā)現將從嚴處理。各地要加強對良種補貼資金的管理，嚴格管理供種價(jià)格，確保補貼政策落實(shí)到位。(徐京躍)
