中新網(wǎng)4月28日電 今年4月21日,由中國國務(wù)院副總理吳儀率團赴美出席的第十五屆中美商貿聯(lián)委會(huì )也因之備受矚目。會(huì )議盡管僅一天,但兩國達成了多項共識,雙方對本屆聯(lián)委會(huì )取得的成果均表滿(mǎn)意。
最新一期的《瞭望》周刊載文稱(chēng),這為未來(lái)中美經(jīng)貿合作創(chuàng )造了良好開(kāi)端,兩國經(jīng)貿關(guān)系開(kāi)始走向成熟。
文章同時(shí)也認為,中美商貿聯(lián)委會(huì )的成功召開(kāi),恐難根本消除導致兩國經(jīng)貿失衡的原因。這是因現階段中美經(jīng)貿關(guān)系特征、美國國內政治風(fēng)向所決定的。
首先,美方已將中美經(jīng)貿問(wèn)題政治化。當前中美經(jīng)貿關(guān)系很難避開(kāi)美國選舉政治的強大沖擊。自去年美國國內拉開(kāi)大選序幕以來(lái),布什政府在貿易領(lǐng)域對華政策明顯轉強,兩國貿易摩擦隨之增多。美國國內各種力量正在拿中美貿易失衡問(wèn)題作文章,向布什政府施壓。美國總統大選已將中美貿易摩擦推至極限。然而,隨著(zhù)大選的結束,中美經(jīng)貿關(guān)系中政治影響將相對減弱,摩擦將趨狀態(tài)化,發(fā)展步伐會(huì )加快。
其次,中美貿易平衡短期內恐難實(shí)現。中美經(jīng)貿關(guān)系發(fā)展相當迅猛,這是因為兩國經(jīng)濟分別為發(fā)展中國家和發(fā)達國家中最活躍的經(jīng)濟體,國內需求旺盛促使兩國經(jīng)貿關(guān)系迅速發(fā)展。此外,中美經(jīng)貿關(guān)系存在鮮明的互補性。
第三,歧視性政策將使兩國經(jīng)貿關(guān)系難以順利發(fā)展。理論上,入世意味著(zhù)中國將無(wú)條件享受“最惠國待遇”,但實(shí)際上中國依然面臨包括美國在內的WTO成員對我采取的過(guò)渡期“特殊待遇”。一是“非市場(chǎng)經(jīng)濟國家”待遇。二是過(guò)渡性特定產(chǎn)品保障機制。三是過(guò)渡性審議機制。此外,在中美入世協(xié)議中,美國被要求在2005年1月之前,取消紡織品和服裝的配額,但中國允許美國在中國對美國紡織品激增時(shí)采取臨時(shí)性保障措施,包括允許美方在紡織品服裝進(jìn)口激增而導致美紡織品服裝行業(yè)受到損害的情況下,將實(shí)行配額的有效期延長(cháng)至2008年12月31日。
文章最后指出,中美商貿聯(lián)委會(huì )的順利召開(kāi),雖然給發(fā)展兩國經(jīng)貿關(guān)系開(kāi)創(chuàng )了良好的平臺,然而兩國經(jīng)貿摩擦的根源仍未消除,未來(lái)經(jīng)貿關(guān)系仍將在摩擦中發(fā)展,但發(fā)展是主流,并最終在發(fā)展中走向成熟。(陳鳳英、王瑋)