“我是頭一回參加普查!46歲的許桂玉說(shuō)。從8月1日開(kāi)始,這位退休會(huì )計一直在北京市石景山區八千平社區,和擺攤的、開(kāi)店的打交道,忙著(zhù)“經(jīng)濟普查工作”。
這是中國第一次在全國范圍里進(jìn)行經(jīng)濟普查,全國普查的標準時(shí)間是12月31日。
這次首先選取了北京、四川、浙江、吉林四地進(jìn)行試點(diǎn)。筆者昨天從北京市經(jīng)濟普查領(lǐng)導小組獲悉,自8月1日開(kāi)始,北京市率先進(jìn)入清查登記階段,目前已完成近70%,清查工作接近尾聲!耙肫詹槌鲆粋(gè)準確的數字,很難!”普查員許桂玉說(shuō),“我接觸的商戶(hù)中,無(wú)論賺錢(qián)的、保本的,還是賠錢(qián)的,在普查中,他們大多說(shuō)自己賠錢(qián),說(shuō)自己賺錢(qián)的,也要補充說(shuō),只夠養家糊口!
國家統計局總統計師、全國經(jīng)濟普查辦公室副主任李強談及普查數據的準確性問(wèn)題時(shí)說(shuō):“統計數據是社會(huì )的溫度計,比較敏感。統計局的任務(wù)就是通過(guò)科學(xué)的統計方法,從假的東西中間提煉出逼近事實(shí)的一部分!
由于本次經(jīng)濟普查首次把以前的工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)、基本單位三項普查合在一起,再加上了建筑業(yè)普查內容。如何確保普查統計數據的準確,成為各界關(guān)心的問(wèn)題。
普查員:遭遇入戶(hù)難,擔心統計數據縮水
和許桂玉同組的普查員劉秀英說(shuō):“最難調查的是個(gè)體商戶(hù),他們數量多,經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)也很隱秘!薄拔覀內サ臅r(shí)候,他們躲著(zhù)我們;我們只能好言相勸。態(tài)度好點(diǎn)的商戶(hù),隨便說(shuō)個(gè)數字給你;態(tài)度不好的,干脆不理你;有的一戶(hù),我們要跑兩三趟才能拿到一些數字。具體數字準不準,我們也很難說(shuō)!痹S桂玉說(shuō)。
對于普查得來(lái)的這些數字,做過(guò)多年會(huì )計的許桂玉告訴記者,她并不怪這些個(gè)體戶(hù),大家都不想在別人面前“露財”,即使有錢(qián)也說(shuō)自己沒(méi)錢(qián),但是能反映出我們工作的不到位。
她說(shuō),“如實(shí)申報普查資料,真實(shí)反映經(jīng)濟全貌”是這次普查的口號。但是如何保證“如實(shí)”申報?“作為普查員,我們只能盡最大努力勸說(shuō)被普查對象,力爭說(shuō)服他們,拿到盡可能真實(shí)可靠的數據。每一個(gè)被普查單位的數字都很準確,是不可能的。普查結果肯定是保守的,可能有些縮水!
普查辦:三層程序把關(guān),確保誤差最小
北京市經(jīng)濟普查辦公室綜合組張繼斌認為,許桂玉遇到的情況,不是普遍現象,不會(huì )影響整體普查數據的準確,更不會(huì )影響普查之后的宏觀(guān)經(jīng)濟決策。
他表示,此次清查實(shí)施了三層把關(guān)。首先是一線(xiàn)普查員的清查。普查員從應聘者中挑選出來(lái),并經(jīng)過(guò)較專(zhuān)業(yè)的培訓,可基本保證第一輪清查數據的準確性。
其次,專(zhuān)業(yè)統計人員,對普查數據進(jìn)行分析,結合工商部門(mén)的統計信息以及最近幾年的數據,對可疑數據進(jìn)行處理,集中“過(guò)濾”可能有誤差的普查數據。
最后是全面普查工作。要對被調查對象的培訓與填表,從大局上保證普查數據的基本真實(shí)。
對于部分普查員“入戶(hù)難”的問(wèn)題,張繼斌表示,他們已經(jīng)聯(lián)合公安部門(mén)組建了一個(gè)特別小組,專(zhuān)門(mén)對付那些惡意破壞普查進(jìn)展和不配合普查工作的人。
如何做真實(shí)可靠的經(jīng)濟“溫度計”
8月19日,國務(wù)院副總理、全國經(jīng)濟普查領(lǐng)導小組組長(cháng)曾培炎在第一次全國經(jīng)濟普查領(lǐng)導小組會(huì )議上指出,要確保經(jīng)濟普查數據的真實(shí)可靠。
李強表示,這次全國經(jīng)濟普查,首先施行“超級匯總”的方法,就是部分重大投資項目不通過(guò)地方越級上報;也有一些核心企業(yè)要直接上報到國家統計局,這樣也可以避免來(lái)自地方行政單位的干擾。
另外采用平衡法,就是將從各方面、不同地方得來(lái)的數據匯總到國家統計局后,進(jìn)行綜合平衡和宏觀(guān)評價(jià)。這些數據不是簡(jiǎn)單地相加。
他說(shuō),在統計上不能看單個(gè)現象,經(jīng)濟事務(wù)間都有內在聯(lián)系,比如經(jīng)濟增長(cháng)了,那么財政收入在哪里?
李強說(shuō),通過(guò)這些方法得到的數據,基本真實(shí)可靠!翱梢宰龅桨司挪浑x十,可以用于宏觀(guān)決策!
(稿件來(lái)源:中國青年報,作者:?jiǎn)涡×?