中新網(wǎng)8月23日電 人民日報海外版“專(zhuān)家論壇”今天刊登陳永昌的文章指出，振興東北老工業(yè)基地要力戒四種傾向：力戒思想浮躁的傾向、力戒新一輪的重復建設、力戒國企改革中新一輪的假改制、要力戒再造萬(wàn)能政府。
文章說(shuō)，在對東北老工業(yè)基地改造過(guò)程中，一部分人存在思想浮躁的傾向，具體表現為兩點(diǎn)：一種是對東北老工業(yè)改造關(guān)心不夠；一種是對東北老工業(yè)基地改造期望值過(guò)高，有的把這次東北老工業(yè)基地改造看做能包治百病，能夠解決所有的問(wèn)題，這種想法是不現實(shí)、不理智的。
東北老工業(yè)基地改造的實(shí)施靠各級政府來(lái)組織策劃和指導，起步階段政府行為是必要的，長(cháng)遠看，東北老工業(yè)基地改造過(guò)程政府要引導而不主導，更多地要用市場(chǎng)行為來(lái)引導，解決融資、改制、產(chǎn)業(yè)調整等一系列問(wèn)題。
如果繼續沿襲計劃經(jīng)濟下的萬(wàn)能政府、強勢政府這種思維定勢，導致政府機構偏大，職能偏寬，對微觀(guān)經(jīng)濟干預偏多，行政審批色彩偏重，就很難做到市場(chǎng)配置資源，就很難發(fā)揮市場(chǎng)這只手的調控作用。東北老工業(yè)基地改造要力戒強化政府權力，擴大政府機構，增加審批環(huán)節。
這次東北老工業(yè)基地改造是規范政府職能的過(guò)程，是用市場(chǎng)機制配置資源的過(guò)程，政府要收縮權力，減少審批，變審批型政府為服務(wù)型政府，通過(guò)東北老工業(yè)基地改造，完成政府職能的轉變，認真解決目前政府相對于公共財政的“缺位”；相對于微觀(guān)經(jīng)濟的“越位”；相對于政企不分的“錯位”等諸多問(wèn)題，政府要多引資，少投資；多建環(huán)境，少建企業(yè)；多搞服務(wù)，少搞審批，致力于完善優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，才能促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展。文章說(shuō)，振興東北老工業(yè)基地改造不光是一種經(jīng)濟行為，更是一種體制創(chuàng )新，要按照市場(chǎng)經(jīng)濟規律，構建小政府、大企業(yè)、大社會(huì )的格局。
