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一個(gè)有違法前科且劣跡斑斑的人,何以能在仕途上屢次“脫險”,且一路高升?
有熟知展文波底細的長(cháng)春市工商系統內部人士說(shuō),展文波搶錢(qián)有點(diǎn)像生意人做買(mǎi)賣(mài),“買(mǎi)賣(mài)做得越大,就越難收得住手了”。
結合展文波的人生軌跡來(lái)看,此言不無(wú)道理。
“獵犬隊”
2004年7月,展文波案專(zhuān)案組在媒體上公布了舉報電話(huà)。隨即,“材料收了幾麻袋,電話(huà)簡(jiǎn)直被打爆”,省紀委一位工作人員對媒體透露。
長(cháng)春當地有個(gè)流傳甚廣的說(shuō)法:展文波手下有個(gè)“獵犬隊”,專(zhuān)門(mén)為他搜集有錢(qián)企業(yè)的信息,“相中誰(shuí)家誰(shuí)家遭殃”。
據專(zhuān)案組初步掌握的情況,在對九臺市物資實(shí)業(yè)總公司“執法”前后,展文波還組織過(guò)十幾次類(lèi)似的“犯人執法”。其中德惠市朝陽(yáng)鄉滴水湖拆車(chē)市場(chǎng),是被展文波搶垮的第一個(gè)單位。
據了解,德惠市朝陽(yáng)鄉滴水湖拆車(chē)市場(chǎng)是由當地鄉政府招商成立的,工商執照、納稅手續等一應俱全。2001年5月20日,展文波突然率領(lǐng)數十臺車(chē)輛、100多名犯人,封鎖市場(chǎng),搶奪物資。
事后,展文波給出的理由是,“打假”。
中國《新聞周刊》記者走訪(fǎng)了該處被展文波“打過(guò)假”的地方。昔日興旺的市場(chǎng)已變成田地,夾雜著(zhù)數片還沒(méi)來(lái)得及拆除的工房,地面上堆滿(mǎn)銹跡斑斑的汽車(chē)鐵皮。
經(jīng)歷過(guò)那慘痛一幕的商戶(hù)沈德成告訴記者,當時(shí)被搶的有18家,共計300多萬(wàn)元。這些廠(chǎng)都是他們東借西湊甚至“抬錢(qián)”(借高利貸)建起來(lái)的,原本生意還不錯,沒(méi)想到遭遇滅頂之災。
如今,這18戶(hù)人家里,一家的男主人當年被犯人打傷,至今未愈;兩家已不堪家庭債務(wù)而離婚;更多的家庭,每到年關(guān)就四處躲債,“根本不敢回家過(guò)年”。
據沈德成了解到的情況:當時(shí)展文波搶走他們的東西,“走在回長(cháng)春的路上就開(kāi)始賣(mài)了”,因為“根本就沒(méi)打算返還或上繳過(guò)”。許翠琴說(shuō),搶走九臺市物資總公司的1000多噸產(chǎn)品及原料,事后也被展說(shuō)成400多噸。
長(cháng)春市工商局法制處一工作人員曾對媒體說(shuō),展文波采取這種手段獲取的錢(qián)財有數千萬(wàn)元,但他上繳的只有72萬(wàn)元,“辦案不開(kāi)清單,瞞報、少報罰沒(méi)物資,是展文波斂財的慣用手段”。有如此生財“捷徑”,展文波基本不花錢(qián)買(mǎi)東西,“家里缺啥搶啥”。
據當地媒體報道,展文波在眾商家面前從來(lái)“說(shuō)一不二”。有一次,展來(lái)到長(cháng)春市勝利公園附近一家飯店,見(jiàn)到大堂里的背投電視很漂亮,就對飯店經(jīng)理說(shuō):“你們的電視憑啥比我家的還大?咱們換了,明天搬到我家去!”經(jīng)理不敢吱聲,第二天趕緊照辦。
吉林省公安廳一位老干部向工商部門(mén)投訴,就在今年1月,展文波因為家里建房需要門(mén)窗,就安排“獵犬隊”出去物色。最后恰恰相中了這位老干部妹妹家開(kāi)的店,于是宣稱(chēng)店里所賣(mài)的門(mén)全是“假貨”,“一家伙裝車(chē)拉走,連木方都不落”。
老干部將狀告到市工商局某領(lǐng)導處,領(lǐng)導連稱(chēng),“這展文波盡瞎整,叫他趕緊把東西退回去!闭刮牟ǐ@悉,卻理直氣壯地對老干部的妹妹說(shuō),“你咋不早說(shuō)你哥呢?惹這么多麻煩。這樣吧,交6000元運費來(lái),東西給你送回去!崩细刹啃置迷俑,展文波才沒(méi)要6000元運費。
展文波的非常仕途
據長(cháng)春市工商部門(mén)一位人士介紹,現年44歲的展文波原名展文光,1974年至1978年間曾因入室盜竊被游行批斗和勞動(dòng)教養過(guò)。1979年,展文波托關(guān)系進(jìn)入長(cháng)春市南關(guān)區工商分局當了一名市場(chǎng)管理員,改名展文波。
在南關(guān)區工商分局工作期間,展文波并不安分,曾三次受到政、紀處分,甚至兩次被當地黨報批評曝光。
該人士舉例說(shuō),在擔任市場(chǎng)管理員期間,展文波曾私自印制工商行政管理收費票據達5萬(wàn)元。被發(fā)現后,展百般求人找到長(cháng)春市工商局主要領(lǐng)導說(shuō)情,才沒(méi)被開(kāi)除。
1988年,長(cháng)春市工商局內部定編轉干,展文波花錢(qián)買(mǎi)通了關(guān)鍵部門(mén)領(lǐng)導,通過(guò)雇人替考的方式,如愿進(jìn)入干部隊伍。
1990年,展文波被調到剛成立的長(cháng)春市工商局汽修廠(chǎng)任負責人。汽修廠(chǎng)解體后,展文波當上了長(cháng)春市朝陽(yáng)區工商分局副局長(cháng)。
有證據顯示,展文波的這頂烏紗帽,其來(lái)路也有些不明不白。
1997年10月,長(cháng)春暴出號稱(chēng)當地“第一號反貪大案”的原市工商局局長(cháng)夏沛海腐敗案。夏沛海以受賄罪和巨額財產(chǎn)來(lái)源不明罪被判刑17年。檢察院起訴書(shū)和法院判決書(shū)均認定,展文波曾一次送給夏沛海10萬(wàn)元。
展文波雖然因此被審查,最后卻不了了之。在接受審查期間,展文波聲稱(chēng)有病,檢察機關(guān)送他去醫院檢查,他卻借上廁所之機,從三層樓上撬窗逃走。
不久,展文波再次被抓。但17個(gè)月之后,他不但再次被釋?zhuān)很快當上了經(jīng)濟違法稽查分局的局長(cháng)。這一結果,讓所有人大惑不解。
熟悉展文波的人說(shuō),其不學(xué)無(wú)術(shù)在長(cháng)春市工商系統“出了名”。一個(gè)出自長(cháng)春市檢察院干部的說(shuō)法是,展文波曾在一份訊問(wèn)材料上簽字:“以上材料看過(guò),全對”。8個(gè)字就錯了3個(gè)。
有媒體引述長(cháng)春市工商局干部的話(huà)說(shuō),“展文波這樣素質(zhì)的人能升遷,最后還當上分局局長(cháng),是靠錢(qián)當道的!痹详P(guān)區工商分局一位老同志也稱(chēng),“他搞到錢(qián)后就買(mǎi)官,買(mǎi)了官后搞更多的錢(qián),再買(mǎi)更大的官,再搞更多的錢(qián)!
事實(shí)上,據說(shuō)那次因夏沛海案“進(jìn)去”又“出來(lái)”后,展文波自己曾稱(chēng)是“花了70萬(wàn)元擺平這事”。展文波還有一句話(huà)是,“有錢(qián)什么都不怕,70萬(wàn)算個(gè)啥,一年就能撈回來(lái)!
從已經(jīng)查明的事實(shí)來(lái)看,展文波仕途之中金錢(qián)當道,是確鑿無(wú)疑的。據稱(chēng),展文波不僅以搶來(lái)的錢(qián)買(mǎi)官買(mǎi)權,還用它“鞏固”自己的官位權力。平時(shí)來(lái)往不多的人,只要他認為“日后可能用得到”,就動(dòng)輒贈以厚禮。