中新網(wǎng)8月25日電 臺盟中央昨天證實(shí)，從7月份開(kāi)始，中央紀委在全國4個(gè)單位，就“黨政領(lǐng)導干部和國企廠(chǎng)長(cháng)經(jīng)理直系親屬出國留學(xué)、定居申報備案制度”進(jìn)行試點(diǎn)。
據中國青年報報道，臺盟中央副主席李敏寬接受該報專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)表示，最近幾年，某些黨政官員和國企廠(chǎng)長(cháng)經(jīng)理腐敗犯罪后，為逃避打擊，往往攜卷巨款潛逃海外。職務(wù)犯罪嫌疑人負案外逃人數不斷攀升，是當前經(jīng)濟犯罪和腐敗現象的新動(dòng)向。
鑒于目前反腐敗斗爭的新特點(diǎn)，臺盟中央在全國政協(xié)十屆二次大會(huì )上提交了“建立黨政領(lǐng)導干部和國企廠(chǎng)長(cháng)經(jīng)理直系親屬出國留學(xué)、定居報備制度”的提案。
臺盟中央在提案中分析說(shuō)，與過(guò)去那些被迫外逃者相比，現在很多貪污賄賂犯罪嫌疑人攜款外逃行為更多地帶有主動(dòng)性、從容性和計劃性。他們不是等到案發(fā)后才落荒而逃，而是很早就瞄準西方，做好了人、財、物以及心理上的充分準備，設計出合家“遠走高飛”的分步驟計劃。
這種分步走的計劃大體循如下軌跡：創(chuàng )造種種“合理”名目，先將妻子兒女弄出去做接應，同時(shí)將巨額不法資產(chǎn)轉移出境，一有風(fēng)吹草動(dòng)，便馬上抽身外逃。而犯罪嫌疑人最廣泛和最經(jīng)常使用的“合理”名目，就是直系親屬出國留學(xué)或定居。
臺盟中央根據《中國共產(chǎn)黨黨內監督條例(試行)》以及《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》的有關(guān)規定，提出了7條具體建議。
第一，中央國家機關(guān)司局級、地方國家機關(guān)縣處級官員有配偶、子女出國留學(xué)、就業(yè)、定居的，必須向紀檢監察部門(mén)提出申報備案。
第二，申報備案事項必須包括：子女姓名及與本人關(guān)系；出國事由；留學(xué)、定居所在的國家和地區；所需費用及來(lái)源；往來(lái)銀行賬戶(hù)及賬目憑證；保證以上情況真實(shí)性的證明文件；其他附屬證明文件。
第三，在當事人提出申報的前提下，紀檢監察部門(mén)應建立“黨政領(lǐng)導干部直系親屬出國留學(xué)、定居情況檔案”，作為官員人事檔案的組成部分。申報人應在每年年終考核“述職述廉”中申報更新有關(guān)信息，或者在實(shí)際發(fā)生變更后兩個(gè)月內申報更新信息。
第四，此申報制度必須列入官員任職考察公示程序，任職公示中要明確說(shuō)明此類(lèi)情況，否則不能提拔任用。
第五，對于違反申報備案制度的行為，包括：不申報、申報虛假信息、隱瞞事實(shí)、偽造憑證、延遲申報等，應根據《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》的有關(guān)規定，予以相應的紀律處分，并記錄在個(gè)人干部檔案中。
第六，具體工作由各級紀檢監察部門(mén)負責實(shí)施，如果紀檢監察部門(mén)官員有配偶、子女出國留學(xué)、就業(yè)、定居的，由上一級紀檢監察部門(mén)負責實(shí)施。
第七，國有企業(yè)的廠(chǎng)長(cháng)、經(jīng)理可根據管理權限，參照同級黨政官員執行。
臺盟中央研究室的白麗萍處長(cháng)表示，這份提案得到中央紀委的重視。中央書(shū)記處書(shū)記、中央紀委副書(shū)記何勇對試點(diǎn)工作高度重視，作了“先行試點(diǎn)，并慎重研究”的批示，并提出了具體要求。
今年6月10日，中央紀委就提案辦理情況致函臺盟中央，表示提案中的建議相當全面且具有現實(shí)針對性。經(jīng)過(guò)認真研究，并經(jīng)中央紀委監察部領(lǐng)導同意，決定從2004年7月起，在有一定經(jīng)驗和基礎的單位進(jìn)行試點(diǎn)。(李健)
