中新網(wǎng)8月25日電 最近，有主要新聞網(wǎng)站對全國49名“人民滿(mǎn)意的公務(wù)員”候選個(gè)人名單進(jìn)行了公示。今天的中國青年報刊登文章說(shuō)，49名“人民滿(mǎn)意的公務(wù)員”候選對象中都是有一定職權的領(lǐng)導。
這49名“人民滿(mǎn)意的公務(wù)員”候選人中，單位領(lǐng)導有38名，占了總數的78%，其中正職領(lǐng)導28名，如局長(cháng)、所長(cháng)、支隊長(cháng)等，占總數的57%；副職領(lǐng)導10名，約占總數的21%。也就是說(shuō)，候選人中職務(wù)帶“長(cháng)”的占近8成，而各單位“一把手”則占了一半多。另外8名是部門(mén)領(lǐng)導，占總數的16%，如辦公室主任、科長(cháng)等。以上合計占總數的93.9%。
此外還有2名主任科員和1名助理巡視員，占總數的6.1%，屬于“非領(lǐng)導職務(wù)”。顧名思義，所謂“非領(lǐng)導職務(wù)”，就是享受一定職務(wù)級別待遇，但不履行領(lǐng)導職權。他們在稱(chēng)謂上是“非領(lǐng)導”，但實(shí)際上決不同于普通的辦事員或科員。
領(lǐng)導是決策者，相對于辦事員和科員這類(lèi)公務(wù)員而言，他們對公眾的影響會(huì )更為深刻，公眾對他們的行為也會(huì )給予更多的關(guān)注和期望，在推薦全國“人民滿(mǎn)意的公務(wù)員”候選人時(shí)，把更多的選票投給領(lǐng)導也可以理解。文章表示決不懷疑候選人的先進(jìn)性——但是所有候選人竟然都是有一定職權的領(lǐng)導，絕非正�，F象。
根據國家公務(wù)員管理條例，領(lǐng)導職數和非領(lǐng)導職數有著(zhù)嚴格限制，辦事員和科員畢竟占了公務(wù)員的大多數。占大數的公務(wù)員卻沒(méi)有一名“人民滿(mǎn)意的公務(wù)員”候選人，這種現象正常嗎？而且，領(lǐng)導決策再怎樣正確，也要辦事員和科員去創(chuàng )造性地執行。如果沒(méi)有人民滿(mǎn)意的“兵”，哪來(lái)人民滿(mǎn)意的“官”呢？
按職權分配榮譽(yù)比例，是政府部門(mén)一個(gè)比較普遍的問(wèn)題。每到年終表彰，得到上級部門(mén)表彰的大多是領(lǐng)導。榮譽(yù)先由領(lǐng)導挑選，越高的榮譽(yù)領(lǐng)導越是享有優(yōu)先權，已是某些政府部門(mén)不成文的規矩。此類(lèi)現象背離了表彰的本義，達不到表彰的目的�！叭嗣駶M(mǎn)意的公務(wù)員”候選對象中竟然都是有一定職權的領(lǐng)導，是不是也存在類(lèi)似的問(wèn)題呢？(劉偉成）
