中新網(wǎng)8月25日電 據北京青年報報道，8月22日，財政部公布了提前贖回部分國債的招標結果：經(jīng)投標確定的三期國債提前兌付總量共計101.36億元。這是財政部首次以市場(chǎng)化方式贖回國債。
此次提前贖回的三期國債均為銀行間債券市場(chǎng)的上市品種,分別為2001年記賬式(十六期)國債、2002年記賬式(十六期)國債和2003年記賬式(十二期)國債。這三期國債將集中在今年12月到期,發(fā)行總量886億元。此次以招標方式提前兌付國債的面值總額暫為101.36億元人民幣,占886億元發(fā)行總額的11.43%。
根據招標結果，原始期限3年、總額為263.53億元的2001年記賬式(十六期)國債，本次提前兌付總量為31.47億元，加權平均投標價(jià)格101.787元，參考收益率2.2545%。期限2年、總額為368.1億元的2002年記賬式(十六期)國債，提前兌付總量為42.32億元，加權平均投標價(jià)格101.605元，參考收益率2.2493%。2003年記賬式(十二期)國債發(fā)行總額255億元，本次提前兌付量27.57億元，加權平均投標價(jià)格99.34元，參考收益率2.2877%。
對于本次提前贖回操作，財政部的解釋是,財政收入增長(cháng)較快,結合今年年底國債到期較為集中的情況,財政部決定提前兌付年內到期部分國債。提前兌付首選在銀行間市場(chǎng)，則是因為銀行間市場(chǎng)成員主要是機構投資者，便于通過(guò)招標方式合理定價(jià)，價(jià)格確定過(guò)程對市場(chǎng)價(jià)格的影響也較小。在銀行間債市操作不涉及個(gè)人投資者，操作相對簡(jiǎn)單。
不少業(yè)內人士認為，財政部利用國庫資金以提前贖回的方式介入市場(chǎng)，是“國庫現金管理”的初步嘗試。去年年底,財政部副部長(cháng)樓繼偉曾透露,一種新的國債操作方式——國庫現金管理方式正在推進(jìn)。如順利實(shí)現,不僅可提高國庫資金的收益,也有助于貨幣市場(chǎng)基準利率的形成,并提高金融市場(chǎng)的流動(dòng)性。
財政部昨天發(fā)布公告，決定發(fā)行面值總金額為372.9億元的2004年記賬式(七期)國債。按照以往慣例，繳款時(shí)間應安排在8月30日(星期一),本次贖回操作的資金清算時(shí)間安排在8月27日(星期六)。從時(shí)間安排上，不難看出財政部煞費苦心：與國債發(fā)行繳款時(shí)間銜接較好,一方面可以吸引更多的投資者參與贖回操作,同時(shí)也有利于增加7年期國債的資金來(lái)源,便于投資者進(jìn)行資產(chǎn)管理。
提前兌付或贖回未到期國債是國際上廣泛采用的一種政府債務(wù)管理和現金管理工具。提前贖回國債主要分三種情況。一是通過(guò)贖回二級市場(chǎng)上流動(dòng)性差的國債,促進(jìn)基準利率國債的發(fā)行,改善二級市場(chǎng)的流動(dòng)性；二是可以熨平償債高峰,減輕發(fā)行人面臨的再融資風(fēng)險；三是可以充分利用閑置的資金、剔除小額債券等等。同時(shí),國外在實(shí)行國債提前兌付時(shí),其定價(jià)方法通常采用由國債一級自營(yíng)商或做市商進(jìn)行競爭性招標的方法進(jìn)行。(齊雁冰)
