中新社北京五月十七日電 由于受眼前利益的驅使，中國一些地方違法圈地毀地的現象十分嚴重。自去年以來(lái)，國務(wù)院及有關(guān)部門(mén)對此進(jìn)行了嚴格查處，但違法圈地的現象仍未得到根本性的遏止。
據今天出版的《經(jīng)濟日報》報道，國土資源部提供的資料顯示，自一九九六年至二00三年的七年間，中國耕地面積已由十九點(diǎn)五億畝減少到十八點(diǎn)五億畝，七年減少了一億畝，平均每年約減少一千四百二十九萬(wàn)畝，比兩個(gè)海南省的耕地還要多。中國人均耕地只有一點(diǎn)四三畝，不足世界平均水平的百分之四十。二00三年，在全國三十一個(gè)省、區、市中，人均耕地低于零點(diǎn)八畝警戒線(xiàn)的已有六個(gè)。與此并存的另一問(wèn)題是，由于大量使用化肥和污染等原因，現有耕地的質(zhì)量在逐年下降，耕地后備資源也不足。
國土資源部有關(guān)負責人說(shuō)，各種名目的開(kāi)發(fā)區面積已超過(guò)了祖祖輩輩建成的中國全部城鎮用地面積的總和。有統計表明，在開(kāi)發(fā)區中，有百分之四十是開(kāi)而不發(fā)，造成大量土地閑置。
國土資源部有關(guān)負責人指出，把牢土地關(guān)需要多管齊下：
一是土地的管理需要加快法制化進(jìn)程。要用法律的形式確立土地利用規劃的權威性。對現有法律法規中不能適應形勢發(fā)展的內容要修改和完善。
二是要建立土地參與市場(chǎng)配置的機制。土地利用中出現的超支透支和違法審批現象，其根本原因在于土地參與市場(chǎng)配置時(shí)缺少合理的價(jià)格機制。由于土地是國有，在參與市場(chǎng)配置時(shí)行政的力量往往是主導，這就為產(chǎn)生暴利和腐敗留下了空間，其最終結果只能是失控。在不改變土地所有關(guān)系的前提下，土地使用權的價(jià)格機制需要加快形成并使之和市場(chǎng)對接。
三是要樹(shù)立并落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀(guān)和正確的政績(jì)觀(guān)，要通過(guò)完善的政績(jì)考核評價(jià)體系來(lái)促使地方政府建立全面、協(xié)調、可持續的發(fā)展觀(guān)。
四是要強化資源憂(yōu)患意識，要讓人人知曉并十分珍惜我們的土地和其他自然資源。完
