中新網(wǎng)5月18日電 中國證券市場(chǎng)中備收關(guān)注的中小板塊“懸疑”終于塵埃落定：17日，中國證監會(huì )正式批準深圳證券交易所在主板市場(chǎng)內設立中小企業(yè)板塊。此間分析人士普遍認為，此舉不僅標志著(zhù)醞釀已久的分步推進(jìn)創(chuàng )業(yè)板市場(chǎng)建設邁出了實(shí)質(zhì)性步伐，而且將對中國資本市場(chǎng)的整體發(fā)展產(chǎn)生一系列影響。
針對市場(chǎng)普遍關(guān)心的一些問(wèn)題，中國證監會(huì )有關(guān)負責人指出，中小企業(yè)板塊的設計要點(diǎn)主要是四個(gè)方面：第一，暫不降低發(fā)行上市標準，而是在主板市場(chǎng)發(fā)行上市標準的框架下設立中小企業(yè)板塊，避免因發(fā)行上市標準變化帶來(lái)的風(fēng)險；第二，在考慮上市企業(yè)的成長(cháng)性和科技含量的同時(shí)，盡可能擴大行業(yè)覆蓋面，以增強上市公司行業(yè)結構的互補性；第三，在現有主板市場(chǎng)內設立中小企業(yè)板塊，可以依托主板市場(chǎng)形成初始規模，避免直接建立創(chuàng )業(yè)板市場(chǎng)初始規模過(guò)小帶來(lái)的風(fēng)險；第四，在主板市場(chǎng)的制度框架內實(shí)行相對獨立運行，目的在于有針對性地解決市場(chǎng)監管的特殊性問(wèn)題，逐步推進(jìn)制度創(chuàng )新，從而為建立創(chuàng )業(yè)板市場(chǎng)積累經(jīng)驗。
需要特別注意的是，作為主板市場(chǎng)的一部分，中小企業(yè)板塊首先表現為“兩個(gè)不變”的原則：一是它適用的法律、法規、部門(mén)規章等基本制度規范與現有市場(chǎng)完全相同，二是中小企業(yè)板塊適用的發(fā)行上市標準也與現有主板市場(chǎng)完全相同。但與此同時(shí)，中小企業(yè)板塊又以其相對獨立性與將來(lái)的創(chuàng )業(yè)板市場(chǎng)相銜接。從上市公司看，雖然不改變主板市場(chǎng)的發(fā)行上市標準，但把符合主板市場(chǎng)發(fā)行上市條件的企業(yè)中規模較小的企業(yè)集中到中小企業(yè)板塊，逐步形成將來(lái)創(chuàng )業(yè)板市場(chǎng)的初始資源。從制度安排看，它以運行獨立、監察獨立、代碼獨立和指數獨立與主板市場(chǎng)相區別，并為有針對性的加強監管和制度創(chuàng )新留下空間，以便在條件成熟時(shí)整體剝離為獨立的創(chuàng )業(yè)板市場(chǎng)。
