中新社塔什干六月十八日電 題:上海合作組織的歷史性轉折
中新社記者 李鵬
上海合作組織的第四次領(lǐng)導人會(huì )晤在塔什干圓滿(mǎn)結束。作為該組織結束初創(chuàng )階段,進(jìn)入全面、務(wù)實(shí)合作新時(shí)期后的首次峰會(huì ),承前啟后的塔什干峰會(huì )標志著(zhù)上海合作組織經(jīng)歷了歷史性轉折。
本次峰會(huì ),六個(gè)成員國的元首簽署《塔什干宣言》,決定采取一系列推進(jìn)安全、經(jīng)濟等領(lǐng)域合作的具體步驟,并且正式啟動(dòng)地區反恐機構執委會(huì ),接納蒙古成為組織觀(guān)察員,可謂成果豐厚。
上海合作組織成立三年來(lái),正發(fā)展成為加強成員國睦鄰互信和務(wù)實(shí)合作的重要紐帶,成為促進(jìn)地區安全、穩定和發(fā)展的有效機制,成為國際和地區事務(wù)中的建設性力量。塔什干峰會(huì )后,上海合作組織結束了機制化建設階段,進(jìn)入了全面合作階段。
組織機構更加完善。組織的兩大常設機構秘書(shū)處和地區反恐機構都已正式啟動(dòng)運作,本次峰會(huì )又確認了定期舉行安全會(huì )議秘書(shū)會(huì )議的倡議,著(zhù)手建立組織發(fā)展基金和實(shí)業(yè)家委員會(huì )等,組織運作的物質(zhì)基礎更為堅實(shí)。
協(xié)調合作更加全面。六國元首不僅在傳統的安全和經(jīng)濟合作上達成新的共識,如在安全領(lǐng)域,強調繼續打擊恐怖主義、分裂主義、極端主義“三股勢力”,確認了要協(xié)作應對非法販運武器彈藥、爆炸物、有毒有害及放射性物質(zhì)和雇傭軍等新威脅;而且表示要加強外交、文化、教育、新聞等多方面的協(xié)調合作。
工作推進(jìn)更加務(wù)實(shí)。塔什干峰會(huì )的一個(gè)重要特點(diǎn)是元首們對推進(jìn)上海合作組織的工作進(jìn)行了更加務(wù)實(shí)的討論,作出了更為具體的決定。元首們在諸多合作領(lǐng)域都責成成立具體的工作組,開(kāi)展務(wù)實(shí)工作。如在反恐斗爭領(lǐng)域,元首們不僅表示要致力于預防恐怖活動(dòng),而且認為有必要舉行成員國的聯(lián)合反恐演習,以提高協(xié)調能力和對恐怖活動(dòng)采取先發(fā)制人的戰略。
國際影響更加廣泛。作為建立在平等伙伴、相互尊重、互信和開(kāi)放原則基礎上的非集團組織,上海合作組織的不斷發(fā)展壯大符合國際發(fā)展的主流,有助于拓寬國際對話(huà)的空間。本次峰會(huì )邀請阿富汗過(guò)渡政府總統卡爾扎伊與會(huì ),并且接納蒙古為觀(guān)察員,都說(shuō)明上海合作組織在國際上的威信正在提高。
可以預料,隨著(zhù)成員國之間開(kāi)始全面務(wù)實(shí)合作,上海合作組織已成為國際對話(huà)與合作的重要平臺,將更多地參與地區和全球事務(wù),成為國際政治經(jīng)濟新秩序中不可忽視的穩定力量。完