中新網(wǎng)6月22日電 做與不做一個(gè)樣，做得好與不好也是一個(gè)樣。這樣的“舒心”日子，可能要從重慶市官員們的仕途經(jīng)歷中消失了。
據重慶晨報報道，7月1日起正式實(shí)施的《重慶市政府部門(mén)行政首長(cháng)問(wèn)責暫行辦法》(簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)，其核心是要求市政府所屬各部門(mén)行政首長(cháng)在行使權力時(shí)也要承擔相應責任。
按規定，今后重慶市官員們出現以下辦事不力的情況都會(huì )被問(wèn)責：
無(wú)正當理由，未完成《政府工作報告》中明確規定應由其承擔的工作任務(wù)、或未認真執行市政府的指示、決策和交辦事項的；不履行或不認真履行職責，使市政府一個(gè)時(shí)期的某項重要工作未能按時(shí)完成、影響全局工作安排；對于重大自然災害、重特大事故和重大突發(fā)事件的處理拖延懈怠、推諉塞責；瞞報、虛報、遲報重大突發(fā)事件或重要情況、重要數據；組織大型群眾性活動(dòng)、未采取有效防范措施而發(fā)生重大責任事故。
“豆腐渣”工程也要問(wèn)責：重大建設項目發(fā)生重大失誤，或者存在嚴重質(zhì)量問(wèn)題；隨意安排使用財政資金、國有資產(chǎn)，導致資金浪費或國有資產(chǎn)流失；違法決定采取重大行政措施，導致群眾大規模集訪(fǎng)、重復上訪(fǎng)。
同時(shí)，重慶市還會(huì )實(shí)施管理質(zhì)量問(wèn)責：機關(guān)行政效率低下、工作態(tài)度生硬、服務(wù)質(zhì)量差、群眾反映強烈，這些情形下，部門(mén)行政首長(cháng)將被問(wèn)責；由于監督管理不力導致工作人員多次濫用職權、徇私舞弊、失職、瀆職；指使、授意工作人員弄虛作假、騙取榮譽(yù)；包庇袒護或縱容工作人員的違法違紀行為；部門(mén)制定的規范性或政策性文件，如果與上位法或上級政策抵觸，嚴重損害公共利益，也有可能引起問(wèn)責。
此外，行政首長(cháng)在公開(kāi)場(chǎng)合的言行可得檢點(diǎn)，一旦發(fā)表有損政府形象的言論，或者行為不檢、舉止不端導致?lián)p害公務(wù)員形象，也免不了被問(wèn)責；另外，不能在招商引資中胡亂承諾或不守誠信，也不能在政府采購中不進(jìn)行招投標或違反相關(guān)規定采購。
問(wèn)責后追究責任的方式，按照7月1日實(shí)施的《辦法》，共有7種。最嚴厲的，是“勸其引咎辭職”。從問(wèn)責追究責任的方式看，重慶市政府絲毫沒(méi)有給部門(mén)行政首長(cháng)留“面子”。根據“犯規”情節，處罰從取消當年評優(yōu)、評先資格開(kāi)始，逐步升級到停職反省，最后到“勸其引咎辭職”。
這當中，還包括以下處罰：誡勉、通報批評、責令在市政府常務(wù)會(huì )上作書(shū)面檢查、通過(guò)市級主要新聞媒體向社會(huì )公開(kāi)道歉。而且，可以并行處罰。
據報道，問(wèn)責將逐層進(jìn)行。市長(cháng)或受委托的副市長(cháng)，可以“拷問(wèn)”市政府職能部門(mén)行政一把手。市政府對區縣(自治縣、市)政府行政首長(cháng)的問(wèn)責，與對市政府職能部門(mén)首長(cháng)的問(wèn)責一樣。只要“犯規”，也難逃問(wèn)責。區縣(自治縣、市)政府，也可以對其職能部門(mén)行政首長(cháng)實(shí)行問(wèn)責。除此外，鄉長(cháng)、鎮長(cháng)、街道辦事處主任等，也是問(wèn)責對象。
重慶市政府部門(mén)行政首長(cháng)被問(wèn)責后，如果問(wèn)責情形是由處室負責人或工作人員的行為導致，行政首長(cháng)也可對其問(wèn)責。如果是副職的行為導致的，可提請市監察局對其問(wèn)責。(楊光毅、陳靜)
