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阿富汗中國筑路工人用血的教訓告訴我們,防患于未然也許是目前身處危亂之邦中國人的唯一可行之法,特別是在派遣大批勞工出國之前,應當考慮及時(shí)給他們戴上“安全帽”。從某種程度來(lái)說(shuō),阿富汗工地遇襲事件為中國海外勞工的“安全帽”機制積累了“血的教訓”。
國際先驅導報駐喀布爾記者 王軍 報道
在6月10日凌晨發(fā)生的中鐵建十四局蓋勞蓋爾瀝青拌和站遭恐怖襲擊事件中,11名中國工人遇難,另有5人受傷。根據記者了解和調查的結果,發(fā)現有關(guān)方面事先在安全防范方面存在著(zhù)一定程度上的疏失。
●事先缺乏與使館聯(lián)系
據有關(guān)方面表示,中國駐阿富汗大使孫玉璽同志對中國在阿從事援建和承包活動(dòng)的中國人員的安全極為重視。孫大使曾在視察中鐵建在阿東部賈拉拉巴德公路項目時(shí),依據當地嚴竣的安全局勢判斷項目安全工作存在著(zhù)嚴重問(wèn)題,并立即指示有關(guān)方面盡快改進(jìn),阿方也立即予以配合,把在工地負責警衛工作的阿富汗警察的人數增加到8人,使得恐怖分子不敢輕易發(fā)動(dòng)襲擊。
大使對蓋勞蓋爾工地的安全也非常重視,并打算在近期去那里督促落實(shí),誰(shuí)知尚未成行,就發(fā)生了上述不幸事件。如果事先有關(guān)方面加強與使館的聯(lián)系,相信會(huì )盡快消除安全隱患。
●當地安全部門(mén)曾試圖加強與中方聯(lián)系未果
據悉,聯(lián)合國援助團(UNAMA)以及中鐵建十四局工地所在的昆都士省省長(cháng)以及負責當地安全工作的第六軍團司令達烏德對中鐵建的這個(gè)項目都十分重視,曾表示要加強與中方的聯(lián)系。但由于種種原因,始終都未實(shí)現。此外,達烏德說(shuō)他曾主動(dòng)表示要加強工地的警力,但由于某種原因,這項措施并未得到落實(shí)。
●風(fēng)險級別降低使人放松警惕
昆都士省位于阿北部地區,北與塔吉克斯坦相鄰,曾經(jīng)是被美國通緝的原極端主義頭目希爾馬蒂亞爾的老巢,在當地仍有一定數量的支持者。不過(guò),近來(lái)該地區的安全局勢相對較好,沒(méi)有發(fā)生較大規模的恐怖襲擊事件,被聯(lián)合國駐阿機構在內部資料中劃入較低風(fēng)險的藍色區域(中度風(fēng)險的區域被標成黃色,主要是中部一些省份;高度風(fēng)險區域是紅色,主要集中在南部與巴基斯坦接壤的幾個(gè)省份),容易使人放松警惕。這次,恰恰在這個(gè)一向被認為是最安全的地方發(fā)生了近年來(lái)最大規模的恐怖襲擊。這再次提醒人們:時(shí)刻不能放松對人身安全和敵情的重視。
●工地防范松懈,出事前一天曾有可疑吉普車(chē)闖進(jìn)工地
遇襲的瀝青拌和站雖然離公路大約有五六百米的距離,交通較為便利,但四周環(huán)境并不理想。工地被夾在兩道高山中間,一條大河從工地周?chē)鬟^(guò),在很遠的地方才有村落,地勢十分偏僻。更主要的是,工人們生活的一座大院有三座門(mén),只有當地方面派遣的兩名持槍保安把守,任何人都可以自由進(jìn)出,沒(méi)有登記和請假制度。據目擊者說(shuō),出事的前一天下午,有人開(kāi)著(zhù)一輛吉普車(chē)快速闖進(jìn)工地,繞了一圈又掉頭開(kāi)走,十分可疑。此外,60多名剛剛抵達工地的中國工人被安排在大院外面的幾頂帳篷中過(guò)夜,四周一片空曠,沒(méi)有任何警衛來(lái)保障他們的安全。如果他們睡在大院里面,也就不會(huì )蒙受如此慘重的傷亡。據參加過(guò)其他援外活動(dòng)的工人介紹,在其他國家,工地周?chē)蛘咄诹艘坏篮緶,或者圍起鐵絲網(wǎng),任何人進(jìn)入都要登記。
記者手記:安全建言
為避免中鐵建十四局工地遇襲事件重演,國際先驅導報記者提以下建議,供今后其他中國公司在海外開(kāi)展援建或承包活動(dòng)時(shí)借鑒:
一、充分增強與駐在國的中國大使館的聯(lián)系,有事向使館請示。
二、加強與聯(lián)合國和當地政府的聯(lián)系,加強互動(dòng)。
三、增強安全意識和敵情觀(guān)念,從思想上重視安全防范工作。
四、強化施工現場(chǎng)的安全防范,堵住各種漏洞,不給恐怖分子以可乘之機。
(來(lái)源:國際先驅導報)