長(cháng)期以來(lái)，中國一直是西方國家反傾銷(xiāo)行動(dòng)最大的目標國，而美國紡織業(yè)則當仁不讓地充當了反傾銷(xiāo)行動(dòng)的“先鋒”，不遺余力地游說(shuō)政府，抵制中國的進(jìn)口。但是美國也有不同的聲音，“中國做了美國紡織業(yè)競爭力下降的替罪羊�！比懒闶凵搪�(lián)合會(huì )副會(huì )長(cháng)兼國際貿易法律顧問(wèn)埃里克·奧特爾指出，“美國紡織業(yè)揪住這個(gè)問(wèn)題不放，是非常錯誤的�！�
這似乎是中美貿易老生常談的問(wèn)題，但是揮之不去。中國紡織業(yè)之所以成為一些美國人的“眼中釘”，最根本的原因是他們認為，中國的廉價(jià)紡織品搶走了美國人的工作。
全美零售商聯(lián)合會(huì )副會(huì )長(cháng)兼國際貿易法律顧問(wèn)埃里克·奧特爾不認為問(wèn)題如此嚴重，相反，中國在這一點(diǎn)上是為美國紡織業(yè)“背了黑鍋”。
雖然美國紡織業(yè)總是叫囂，中國紡織業(yè)在國際市場(chǎng)上崛起太快，害美國失去了很多工作機會(huì )，但是，事實(shí)是，美國紡織業(yè)失業(yè)率增高的主要原因是技術(shù)的發(fā)展，奧特爾解釋說(shuō)。他認為，許多自動(dòng)化的紡織設備代替了過(guò)去的人工生產(chǎn)。當這個(gè)行業(yè)從勞動(dòng)力密集型轉變?yōu)橘Y本密集型后，自然會(huì )導致很多人失業(yè)，而這并不是中國的錯。
奧特爾因此下了這樣的結論：“(美國的)失業(yè)不是大問(wèn)題，問(wèn)題是，打擊了中國，美國紡織業(yè)的工作機會(huì )也不會(huì )再回來(lái)了。它可以轉移到印度，或其它發(fā)展中國家，但不會(huì )回到美國�！�
中國做了美國紡織業(yè)的替罪羊。而美國人要掩蓋的真正問(wèn)題是什么呢？
“美國紡織業(yè)在國際市場(chǎng)的經(jīng)濟競爭力減弱，他們自身需要改革�！眾W特爾認為，“美國紡織工業(yè)其實(shí)已經(jīng)意識到這一點(diǎn)。雖然他們可能不清楚具體要怎么改，但是卻知道，要改革，就需要錢(qián)，而提高產(chǎn)品價(jià)格，是最直接地獲得資本的途徑。然而，在世界供給市場(chǎng)上，他們又不占優(yōu)勢，往往不是中國的競爭對手。因此中國自然而然成為他們的‘靶心’�！�
當然，美國人并不是都站在紡織業(yè)主的一邊�！皩τ诿绹牧闶凵潭�，他們更看中的是美國消費者能獲得價(jià)廉物美的商品�！弊鳛槿懒闶凵搪�(lián)合會(huì )的官員，奧爾特自然能認清這一點(diǎn)，“我們現在要做的，就是向美國國會(huì )解釋這個(gè)問(wèn)題，讓他們明白事情的本質(zhì)�！�
在美國政治中，由此而來(lái)的政治矛盾一直存在，尤其在大選年這個(gè)敏感時(shí)期。前克林頓政府官員、現在布魯金斯研究所任職的全球經(jīng)濟專(zhuān)家蕾爾·布雷納德解釋道，南卡羅來(lái)納、北卡羅來(lái)納，和佐之亞州是美國的紡織品生產(chǎn)大州，也是共和黨在總統大選年的必爭之地，白宮不得不考慮。但另一方面，布什也要照顧美國大公司的利益，它們需要中國的廉價(jià)紡織品。因此，中國的位置就很微妙。每當談到對中國紡織品進(jìn)口的限制，美國政府就不得不權衡再三。
臨近美國大選，民主黨候選人克里代表美國的紡織業(yè)主在6月9日給布什總統打電話(huà)，要求其對即將到期的進(jìn)口配額采取措施。但是布什拒絕這一要求。次日，美國助理貿易代表克里斯·帕迪利亞稱(chēng)：“美國會(huì )遵守過(guò)去簽署的國際承諾，逐步取消紡織品的進(jìn)口配額�！�
(稿件來(lái)源：《華盛頓觀(guān)察》周刊，作者：李燕，轉載時(shí)有刪節)
