中新社北京六月二十四日電(記者 齊彬)針對當前拖欠、截留、挪用農民征地補償安置費的現象突出,全國人大常委會(huì )建議,要從以人為本、維護穩定的高度出發(fā),堅決清欠被征地農民補償安置費,并限期完成。
全國人大常委會(huì )副委員長(cháng)盛華仁在此間舉行的全國人大常委會(huì )第十次會(huì )議上報告土地管理法執法檢查情況。他指出,征用農村集體土地,必須依照土地管理法所規定的程序辦理,必須依照法定標準給予農民合理補償和妥善安置。但這方面還存在一些問(wèn)題,侵害農民利益的現象較為普遍,農民反應強烈。
據了解,截止今年二月,全國共查出拖欠農民征地補償安置費達九十八點(diǎn)八億元。有的地方農民土地被征用后,沒(méi)有辦理征地手續,農業(yè)稅也沒(méi)有按照規定核減。例如,小浪底水庫一九九九年正式蓄水,淹沒(méi)區的八萬(wàn)多畝耕地一直未辦土地征用手續,農民至今還需計繳農業(yè)稅,地方政府和農民意見(jiàn)都很大。
盛華仁表示,一些地方反映征地補償標準偏低的問(wèn)題,也需認真研究。多數地區的失地農民仍然僅能得到一次性的補償安置費,這筆錢(qián)花完后,農民生計將難以保障。這個(gè)問(wèn)題如不能得到妥善解決,將成為影響社會(huì )穩定的一個(gè)重要因素。
對于被征地農民補償安置問(wèn)題,盛華仁建議,要合理補償和妥善安置被征地農民,切實(shí)維護農民合法權益。國家和地方的重點(diǎn)建設項目,要率先清理拖欠的征地補償安置費,盡早把欠錢(qián)送還農民手中。對克扣、截留、挪用補償安置費的,要堅決查處。建議國務(wù)院督促各級政府加大清欠力度,徹底糾正拖欠、克扣、截留、挪用征地補償安置費的行為,并切實(shí)防止出現新的拖欠。
另外,要研究提高征地補償標準,特別要抓緊解決重點(diǎn)工程補償偏低的問(wèn)題,維護農民利益。要妥善安置被征地農民。