中新社南寧六月二十四日電(記者 邢浩峰)依法行政是中國各級政府的基本要求,但在實(shí)踐中卻并不簡(jiǎn)單。今天上午,廣西壯族自治區政府行政復議辦公室在此間舉行一起行政復議案件聽(tīng)證會(huì ),參會(huì )一方——柳州市政府的代表以舉行是次聽(tīng)證會(huì )無(wú)法律依據為由,在宣讀了相關(guān)聲明后退場(chǎng)。
廣西有關(guān)官員稱(chēng),此舉在廣西為首例,在全國也是極其罕見(jiàn)的。據介紹,此案行政復議申請人為柳州市農工商有限責任公司屠宰場(chǎng),被申請人為柳州市政府。此前,柳州市貿發(fā)局會(huì )同市工商局、規劃局、建委、環(huán)保局、衛生局等八家行政執法部門(mén)于去年八月以柳州市農工商有限責任公司屠宰場(chǎng)“規劃、環(huán)保、衛生、設施、人員素質(zhì)和消防安全等方面未達標”為由,作出不予核發(fā)廣西定點(diǎn)屠宰標志牌的決定;今年四月二日柳州市政府再次發(fā)文,決定撤回該屠宰場(chǎng)的定點(diǎn)屠宰資格。此舉意味著(zhù)這個(gè)投資達六百五十萬(wàn)元人民幣以上的股份制的民營(yíng)屠宰場(chǎng)將就此停產(chǎn)關(guān)門(mén)。
對于該項決定,屠宰場(chǎng)方面不服,多次向柳州市政府有關(guān)方面申訴。他們認為,屠宰場(chǎng)是一九九五年經(jīng)柳州市政府批準的七家定點(diǎn)屠宰場(chǎng)之一,一直是柳州市屠宰量最大、效益最好、每年均通過(guò)資質(zhì)審核的屠宰企業(yè)。柳州市政府方面之所以不核發(fā)屠宰標志牌決非該屠宰場(chǎng)不達標,而是為了保護柳州市貿發(fā)局下屬企業(yè)于二00一年投資建成的柳南、柳北兩個(gè)屠宰場(chǎng),排擠民營(yíng)企業(yè),達到壟斷經(jīng)營(yíng)目的。
今年四月十四日,廣西自治區政府行政復議辦公室向柳州市政府方面依法下達了通知書(shū),決定從四月十五日起至作出行政復議決定之日前,停止執行撤消柳州市農工商有限責任公司屠宰場(chǎng)定點(diǎn)資格的具體行政行為。但柳州市貿發(fā)局于該決定下達次日即張貼公告,強令該屠宰場(chǎng)停產(chǎn),有關(guān)方面并撤出了駐場(chǎng)檢疫人員。
為準確掌握這起行政復議案件的基本事實(shí),合法、公正地審查并處理好該行政復議案件,廣西自治區政府行政復議辦公室今天上午在南寧舉行了聽(tīng)證會(huì )。聽(tīng)證會(huì )開(kāi)始后不久,柳州市政府方面的代表即宣讀了一份聲明,認為“廣西自治區政府行政復議辦公室舉行行政復議案聽(tīng)證會(huì )不符合《中華人民共和國行政復議法》的規定,”“舉行聽(tīng)證會(huì )不是行政復議案件的法定程序”,因此退出這個(gè)聽(tīng)證會(huì )。柳州市政府參加聽(tīng)證會(huì )的三個(gè)代表隨即離開(kāi)會(huì )場(chǎng)。
在休會(huì )十分鐘后,主持人宣布聽(tīng)證會(huì )繼續進(jìn)行。柳州市農工商有限責任公司屠宰場(chǎng)的代表陳述了意見(jiàn)和看法,要求柳州市政府停止違法行政,保護民營(yíng)企業(yè)的合法權益。
會(huì )后,廣西自治區政府行政復議辦公室負責人接受媒體采訪(fǎng)時(shí)表示,舉行此次聽(tīng)證會(huì )完全符合國家《行政復議法》,他認為柳州市政府的代表退出聽(tīng)證會(huì )“是不妥的”。(完)