日本媒體24日披露,日本外務(wù)大臣川口順子的咨詢(xún)智囊機構“聯(lián)合國改革有識之士懇談會(huì )”,將于28日推出關(guān)于聯(lián)合國改革的最終報告。報告建議,為實(shí)現聯(lián)合國安理會(huì )的擴大及日本成為常任理事國,政府應設立對策本部,靈活運用政府間開(kāi)發(fā)援助(ODA),并積極推進(jìn)通過(guò)選舉來(lái)增加常任理事國的工作。
報告稱(chēng),基于聯(lián)合國成員的增加,有必要擴充常任理事國和非常任理事國的數目,通過(guò)選舉來(lái)選出新的常任理事國,以促進(jìn)日本成為常任理事國,提高在國際上的發(fā)言權。政府應該推進(jìn)修改聯(lián)合國憲章,刪除其中針對日本等國的“敵國條款”。報告認為,日本應負擔合理的聯(lián)合國年費,同時(shí)強調“要確保同財政貢獻相符的發(fā)言權”。
日本將聯(lián)合國視為提高本國國際地位的重要舞臺,“爭取成為聯(lián)合國安理會(huì )常任理事國”是日本實(shí)現“政治大國”目標的最具體體現。日本關(guān)于改組聯(lián)合國安理會(huì )的基本立場(chǎng)是,一國在安理會(huì )的地位,應按國民生產(chǎn)總值等經(jīng)濟實(shí)力和對聯(lián)合國及國際社會(huì )的財政貢獻,以均衡的方式分配,即按財力分配權力。多年來(lái),日本歷屆政府為達到這個(gè)目標費盡心思,只要一有機會(huì ),日本首相就要在聯(lián)合國大會(huì )上表明日本要求成為聯(lián)合國安理會(huì )常任理事國的意向。
小泉政府對此目標自然也不懈怠。在外交活動(dòng)中,小泉政府始終高擎“國際貢獻”大旗,在阿富汗和伊拉克均為既出錢(qián)又出兵。6月18日,小泉內閣還決定讓日本自衛隊史無(wú)前例地參加“多國部隊”。
但很可惜,誰(shuí)都看得出來(lái),日本的外交路線(xiàn)明顯缺乏獨立性,始終是圍繞“美國中心主義”而展開(kāi)的。日本對美國一直惟命是從,即使它真的成為安理會(huì )常任理事國,也無(wú)非意味著(zhù)美國在表決時(shí)可以舉起兩只手。
前聯(lián)合國大會(huì )輪值主席、馬來(lái)西亞駐聯(lián)合國大使拉扎利曾經(jīng)指出:“希望成為安理會(huì )常任理事國的國家,首先必須確立本國的‘國際主義’。毋庸置疑,日本是個(gè)發(fā)達國家,但日本想要成為常任理事國,顯然還不具備國際環(huán)境和條件。日本在實(shí)現這個(gè)目標之前,應該正視本國的現實(shí),學(xué)習如何正確地區分‘國際主義’和‘國家主義’的區別!(中國青年報/裴軍 )