中新網(wǎng)6月25日電 昨日，陜西省召開(kāi)全省糧食流通體制改革工作會(huì )議，從今年6月1日起，陜西將全面放開(kāi)糧食收購市場(chǎng)和收購價(jià)格。這意味著(zhù)政府不再定價(jià)，民營(yíng)企業(yè)、個(gè)體戶(hù)也可從事糧食經(jīng)營(yíng)。
據華商報報道，陜西省省長(cháng)賈治邦強調，實(shí)現糧食購銷(xiāo)的市場(chǎng)化和市場(chǎng)主體多元化，是本次糧食流通體制改革的方向。按照中央一號文件精神和全國糧食流通體制改革工作會(huì )議精神，6月1日起，陜西省全面放開(kāi)糧食收購市場(chǎng)和收購價(jià)格。
賈治邦指出，實(shí)現糧食購銷(xiāo)市場(chǎng)化，必須進(jìn)一步轉換糧食價(jià)格形成機制，充分發(fā)揮價(jià)格的導向作用。一般情況下，糧食收購價(jià)格由市場(chǎng)供求形成。但在實(shí)踐中，由于信息不對稱(chēng)，吃虧的往往是農民。因此，各級政府、各有關(guān)部門(mén)要做好糧食生產(chǎn)成本和收益調查，及時(shí)發(fā)布市場(chǎng)糧食供求和糧價(jià)信息。他指出，實(shí)現糧食購銷(xiāo)市場(chǎng)化，必須加快建立全省統一、開(kāi)放、競爭、有序的糧食市場(chǎng)體系。
據介紹，在繼續發(fā)揮國有糧食購銷(xiāo)企業(yè)主渠道作用的同時(shí)，陜西將大力培育和發(fā)展多種所有制主體從事糧食經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，支持和鼓勵具備一定條件的非國有糧食企業(yè)積極參與糧食收購、銷(xiāo)售和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，促進(jìn)公平競爭，形成糧食收購市場(chǎng)主體的多元化。欲從事糧食收購的企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)須向所在地縣(含縣級)以上糧食行政管理部門(mén)提出申請，經(jīng)縣以上糧食行政管理部門(mén)進(jìn)行資格審核，取得《糧食收購許可證》并依法注冊后方可從事糧食經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
為保護種糧農民利益，陜西省放開(kāi)糧食收購市場(chǎng)和收購價(jià)格后，將繼續實(shí)行最嚴格的耕地保護制度，建立直補長(cháng)效機制，對糧食主產(chǎn)縣種糧農民進(jìn)行直接補貼。陜西省政府要求，32個(gè)糧食主產(chǎn)縣的糧食直補資金在6月底前都要兌現到戶(hù)。
此外，陜西將完善退耕還林補助辦法。按照中央要求，陜西省政府決定從今年起原則上將向退耕戶(hù)的糧食補助改為現金補助。具體辦法是按黃河流域每畝200斤、長(cháng)江流域每畝300斤糧食，每斤補貼0.7元的補助標準，將資金補給農民。少數基本農田數量少、退耕后口糧不足的地方，向退耕戶(hù)繼續提供糧食補助，由各設區市政府按原辦法組織糧食供應、兌現到戶(hù)。
為應對各種重大突發(fā)事件、重大疫情和嚴重自然災害引起糧食供求的異常波動(dòng)，確保特殊時(shí)期全省糧食市場(chǎng)穩定和市場(chǎng)供應，陜西省政府將不斷加強和改善糧食宏觀(guān)調控，建立糧食應急機制和應急預案，健全和完善糧食儲備制度。
即將出臺的陜西省糧食應急預案規定，非常時(shí)期，各地政府可授權物價(jià)局、糧食局，根據當地市場(chǎng)情況，對糧食銷(xiāo)售價(jià)格實(shí)行差率控制，規定最高價(jià)。
為加強宏觀(guān)調控，陜西省政府要求，所有糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)都要建立糧食經(jīng)營(yíng)臺賬制度，定期如實(shí)向糧食行政管理部門(mén)報告糧食收購、銷(xiāo)售和庫存數量。所有糧食經(jīng)營(yíng)者都必須服從政府對市場(chǎng)的調控，不得囤積居奇，牟取暴利，哄抬物價(jià)，擾亂市場(chǎng)，也不得壓級壓價(jià)，違者將受到嚴厲查處。(陳有謀)
