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從美國延宕李大維駐美案看臺美互動(dòng)內幕

2004年06月25日 10:34

  臺灣當局“駐美代表”程建人日前向往訪(fǎng)的立委軍購訪(fǎng)問(wèn)團透露,美國截至目前為止,尚未正式同意李大維駐美人事案。程建人表示,他至遲要在一個(gè)月內去職。雖然程建人相信,美國不至于拒絕李大維駐美,但就當前美臺互動(dòng)情況觀(guān)察,臺灣當局“駐美代表”不是沒(méi)有可能出現前后任接不上手的窘境。

  最具指標性的一個(gè)訊息是臺灣執政黨立委林重謨針對美國在臺協(xié)會(huì )駐臺代表包道格的“惡狗說(shuō)”,并指“同意軍購案先換包道格”。林重謨攻擊包道格是否出自民進(jìn)黨高層不得而知,但可以相信這是從陳水扁以下均樂(lè )于聽(tīng)到的聲音。美國國務(wù)院為此立即向程建人提出抗議,這是林重謨撂出重話(huà)后被迫道歉的背景。但就臺美正常管道而言,李大維不得上任,程建人又非走不可,這是什么樣的場(chǎng)景。

  林重謨的“同意軍購案,先換包道格”是否暗藏玄機?從包道格和前美國在臺協(xié)會(huì )理事長(cháng)夏馨受到臺灣當局不同的禮遇即可了然。夏馨去年安排陳水扁的過(guò)境外交一路親切陪同,在紐約贏(yíng)得陳水扁以臺灣守護天使的尊稱(chēng)回報。所以下臺是因為擅自發(fā)出超過(guò)美國政府授權的賀電,但這卻是陳水扁在選舉官司未了之前最迫切取得的依仗,當美國政府還在猶疑臺灣總統選舉官司未了之前,在姿態(tài)上應有所保留;夏馨賀電無(wú)異明示美國愿意為陳水扁選舉官司背書(shū),嚴重違逆美國政府政策及正常對外交涉的操作程序。

  包道格自始即非臺灣當局所樂(lè )見(jiàn)人選。作為職業(yè)外交官,包道格必須嚴守美國國務(wù)院訓令,為了攔阻陳水扁在兩岸及公投議題上冒進(jìn),自去年臺灣大選開(kāi)打以后,即不斷受命和臺灣當局溝通,但效果有限。包道格愈想扮演稱(chēng)職的外交官,完成國務(wù)院發(fā)出的訓令,就愈和臺灣當局扞格,兩相對照,包道格簡(jiǎn)直就是黑臉,其不受陳水扁和民進(jìn)黨歡迎更可想見(jiàn)。甚至發(fā)出為什么是夏馨而不是包道格下臺的感嘆都有可能。準此,林重謨在臺灣派出軍購訪(fǎng)美團的同時(shí),以軍購交換包道格下臺當然不僅是個(gè)人的情緒宣泄而已。

  林重謨發(fā)表惡狗論,正逢夏馨訪(fǎng)臺并接受高規格禮遇。夏馨領(lǐng)受陳水扁親頒的勛章,卻未見(jiàn)包道格現場(chǎng)觀(guān)禮的報導。此舉無(wú)疑在夏馨和包道格之間做出了明確的區隔,所反映的是美國內部鷹鴿兩派也是美國中國通之間紅藍兩軍,甚至是國務(wù)院和國防部之間的斗法。包道格是知名的紅軍中國通,夏馨本人不重要,而在她背后主張對中共持強硬態(tài)度的鷹派背景。

  臺灣當局有無(wú)必要涉入美國內部人事傾軋是一回事,涉入之后如何收場(chǎng)又是一回事。但無(wú)論如何,均可能招致質(zhì)疑則屬必然。

  “換掉包道格就可以換軍購”,是強烈的買(mǎi)方姿態(tài)。在商言商,包道格不是沒(méi)有可能因此遭到撤換。美國撤換夏馨的同時(shí),臺灣也犧牲了一位“外交部長(cháng)”提前辭職。當年李登輝訪(fǎng)美犧牲了一位“駐美代表”!榜v美代表”程建人談及繼任代表李大維如果一時(shí)接不上手,他已管不了那么多,到時(shí)候一定走人。臺灣當局種種違例的操弄手法已經(jīng)把“駐美代表”程建人搞得焦頭爛額,勢難再繼。程建人可能逃掉遭遇撤換的命運,但李大維可能逃掉2006年的“制憲”風(fēng)險嗎?

  最近軍購案鬧得沸沸揚揚,美方遠較臺灣更急于定案,但李大維的駐美案卻何以不急?這中間似乎還有更多內幕。臺灣提出的軍購案既是買(mǎi)方更是賣(mài)方市場(chǎng),涉及面不僅在臺灣更在美國內部利益集團和大選因素。

  臺灣當局“駐美代表”不在于李大維個(gè)人,而在于誰(shuí)才能代表臺灣當局,誰(shuí)才是陳水扁的代表說(shuō)話(huà)算話(huà),從軍購到“駐美代表”,美方對臺灣的意見(jiàn)看來(lái)愈見(jiàn)不滿(mǎn)。(來(lái)源:美國世界日報6月24日社論;題:從美國延宕李大維駐美案看臺美互動(dòng)內幕)

 
編輯:張明
 :::相關(guān)報道:::  
程建人透露:美尚未同意李大維接任“駐美代表” (2004-06-23)


 
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