中新社北京六月三十日電題：一定要把住土地供應這道“閘門(mén)”--訪(fǎng)國土資源部副部長(cháng)李元
中新社記者趙勝玉
面對過(guò)熱的經(jīng)濟，中國政府采取多項措施進(jìn)行宏觀(guān)調控。去年年初，國務(wù)院部署對土地市場(chǎng)進(jìn)行治理整頓，實(shí)際上就是運用土地政策進(jìn)行宏觀(guān)調控。國土資源部副部長(cháng)李元今天在此間接受北京部分媒體記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，中央把信貸投放和土地供應作為宏觀(guān)調控的兩項重要措施，國土資源部一定要把住土地供應這道“閘門(mén)”，認真落實(shí)參與宏觀(guān)調控任務(wù)，切實(shí)負起保護土地尤其是耕地的歷史責任。
據介紹，截至今年六月，全國共清理出各類(lèi)開(kāi)發(fā)區六千七百四十一個(gè)，全國已撤銷(xiāo)各類(lèi)開(kāi)發(fā)區四千七百三十五個(gè)，占開(kāi)發(fā)區總數的七成。
李元說(shuō)，運用土地政策調控土地供應，遏制部分行業(yè)過(guò)度投資和重復建設已經(jīng)初見(jiàn)成效。國土資源部對二000年以來(lái)新建、擴建(改建)鋼鐵、電解鋁和水泥用石灰巖企業(yè)的用地情況進(jìn)行了檢查，對鐵合金、電石等行業(yè)的土地供應采取了相應措施。停止不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和市場(chǎng)準入條件的項目用地供應�？刂埔恍┑胤酱罅空嫉亟ù髲V場(chǎng)、寬馬路、行政辦公樓和培訓中心等項目。繼續停止對高爾夫球場(chǎng)用地的供應。對房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)用地實(shí)行區別對待、適度從緊的供應政策，限制高檔公寓等高檔商品房開(kāi)發(fā)用地的土地供應，停止別墅類(lèi)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)用地的土地供應。
他說(shuō)，嚴把土地審批中的關(guān)鍵環(huán)節，確保耕地和糧食生產(chǎn)能力。今年，全國農用地轉用指標已壓減了兩成，其中耕地轉用指標壓減了兩成三。一些地方在基本農田植樹(shù)造林等行為得到制止。
據悉，今年以來(lái)，全國共發(fā)現土地違法行為四點(diǎn)六九萬(wàn)件，涉及耕地面積一萬(wàn)五千三百多公頃。其中，立案查處三點(diǎn)三九萬(wàn)件。
他說(shuō)，經(jīng)土地市場(chǎng)治理整頓，初步摸清了拖欠、截留、挪用征地補償費情況。截至二00三年底，全國共清理出欠付農民征地補償費一百四十七億元。目前，已償還農民欠款八十七點(diǎn)四億元。李元說(shuō)，尚未償還的六十點(diǎn)三億元，將在今年年底前清欠完。
李元說(shuō)，土地是民生之本，是解決“三農”問(wèn)題的重要基礎。人多地少是中國的基本國情。
目前，中國耕地面積只有十八點(diǎn)五一億畝，人均耕地僅有一點(diǎn)四三畝，不到世界人均水平的百分之四十，近七年來(lái)，全國減少耕地一億畝。
李元說(shuō)，第十屆全國人大常委會(huì )十次會(huì )議剛剛審議通過(guò)的《全國人大常委會(huì )執法檢查組關(guān)于檢查<土地管理法>實(shí)施情況的報告》對此高度關(guān)注。明確要求要堅決貫徹執行《土地管理法》，實(shí)行世界上最嚴格的耕地保護制度，守住基本農田這條紅線(xiàn)；要切實(shí)鞏固土地市場(chǎng)治理整頓成果，加大清理各類(lèi)開(kāi)發(fā)區的力度；要認真落實(shí)建設占用耕地占補平衡制度，確保一定數量和質(zhì)量的耕地；要改革和完善土地稅費制度，建立土地管理和耕地保護的長(cháng)效機制；要建立更加嚴格的用地審批制度和土地監管體系，改革和完善征地制度，加快推進(jìn)《土地管理法》的修改論證和相關(guān)配套法規建設，努力從機制上、體制上、法制上切實(shí)強化土地管理特別是耕地保護。他說(shuō)，這給國土工作指明了工作方向。
他指出，國土資源部要積極運用土地政策參與宏觀(guān)調控。運用土地政策參與宏觀(guān)調控是中國社會(huì )主義土地制度的獨特優(yōu)勢。重點(diǎn)圍繞調控建設用地總量、調控土地供應結構和實(shí)行不同區域的供地政策等內容，落實(shí)宏觀(guān)調控措施，準確把握調控的力度，在實(shí)踐中逐步學(xué)會(huì )運用土地政策為宏觀(guān)經(jīng)濟“加油門(mén)”或“點(diǎn)剎車(chē)”。抓緊建立參與宏觀(guān)調控的機制，在宏觀(guān)調控中充分發(fā)揮土地的作用，為中國的可持續發(fā)展發(fā)揮積極作用。
