中新網(wǎng)7月4日電 官方媒體報道說(shuō),國家公務(wù)員辭職辭退制度自1995年廣泛推行以來(lái),已有5萬(wàn)余名公務(wù)員告別了“鐵飯碗”。
1993年,《國家公務(wù)員暫行條例》出臺,對公務(wù)員的辭職辭退做出了規定;1995年《國家公務(wù)員辭職辭退暫行規定》頒布后,各地先后轉發(fā)這一規定,并制定了實(shí)施細則或辦法。目前,公務(wù)員辭職辭退制度已在全國范圍內推行。
新華網(wǎng)報道說(shuō),據人事部統計,從1996年至2003年,全國共有32549人辭去公務(wù)員職位,到國有企業(yè)、三資企業(yè)發(fā)揮自己的聰明才智。19374名不合格公務(wù)員被辭退。辭職辭退制度的實(shí)施,9年使數萬(wàn)人自愿或不自愿地告別了機關(guān)“鐵飯碗”,使國家機關(guān)實(shí)現了人員的優(yōu)勝劣汰,從整體上提高了公務(wù)員隊伍的素質(zhì),促進(jìn)了公務(wù)員隊伍的廉潔、高效。
背景:中國的公務(wù)員辭職辭退制度
辭職是指國家公務(wù)員依照法律法規的規定,申請終止其與國家行政機關(guān)的任用關(guān)系;辭退是指國家行政機關(guān)依照法律法規的規定,解除其與國家公務(wù)員任用關(guān)系。辭職辭退制度對破除舊的人才“部門(mén)所有”“單位所有”,切實(shí)保障公務(wù)員的合法擇業(yè)權利,打破行政機關(guān)“鐵飯碗”,建立優(yōu)勝劣汰機制,暢通機關(guān)出口,促進(jìn)行政機關(guān)勤政廉政建設具有重要意義。
1989年7月,公安部印發(fā)了《關(guān)于公安機關(guān)辭退公安干警的規定》,率先在全國公安系統實(shí)行了辭退制度。1992年以后,沈陽(yáng)、青島、重慶、深圳、蘇州等地以及海關(guān)、稅務(wù)系統的部分單位也開(kāi)展了辭退工作。
國家行政機關(guān)工作人員的辭職,始于黨政機關(guān)干部經(jīng)商辦企業(yè)的20世紀80年代初,當時(shí)做出允許干部辭職的規定有肯定個(gè)人擇業(yè)權的考慮,但更側重機關(guān)廉政建設的考慮。1984年中共中央辦公廳與國務(wù)院辦公廳發(fā)出《關(guān)于黨政機關(guān)在職干部不要與群眾合辦企業(yè)的通知》,之后,中央又制定了一系列諸如此類(lèi)的規定,既肯定了個(gè)人的擇業(yè)權,使人才得到合理流動(dòng),同時(shí),有效地防止“官”商行為,促進(jìn)了廉政建設。1991年,上海市對機關(guān)工作人員的辭職工作進(jìn)行了規范,使機關(guān)辭職工作走上合理、合法、有序的軌道。
1993年,《國家公務(wù)員暫行條例》出臺;1995年《國家公務(wù)員辭職辭退暫行規定》頒布,明確了辭職辭退的程序、條件及相關(guān)要求。1996年,人事部又制定下發(fā)了《國家公務(wù)員被辭退后有關(guān)問(wèn)題的暫行辦法》,對被辭退的公務(wù)員的檔案管理、辭退費發(fā)放等做了補充規定,完善了辭退制度,保障了被辭退公務(wù)員的合法權益。目前,公務(wù)員辭職辭退制度已在全國范圍內推行。(來(lái)源:新華網(wǎng),記者:王黎)