中新網(wǎng)7月5日電 農業(yè)部網(wǎng)站消息：農業(yè)部近日發(fā)出《關(guān)于切實(shí)加強監督管理 制止向農民亂收稅費的緊急通知》，要求各地一定要采取堅決有力的措施，堅決制止農民負擔反彈，確保中央的各項政策落到實(shí)處。
今年以來(lái)，中央采取了一系列支持農業(yè)發(fā)展的政策措施，加大了農村稅費改革力度，農民增收減負出現了好的勢頭。但最近一段時(shí)期，一些地方出現在農村亂收稅費、亂罰款和強行集資，擠占、挪用各種政策補貼款，特別是少數地方仍組織小分隊強制向農民收繳稅、費等現象，有的甚至造成了嚴重后果。
農業(yè)部發(fā)出的緊急通知就以下群眾反映強烈的幾個(gè)問(wèn)題做了詳細說(shuō)明和強調：
進(jìn)一步推動(dòng)農村稅費改革和各種補貼政策的落實(shí)。各地要按照中央的部署，結合本地實(shí)際，積極推動(dòng)取消農業(yè)特產(chǎn)稅、逐步取消農業(yè)稅政策的落實(shí)，切實(shí)解決好計稅面積、計稅常產(chǎn)等方面的問(wèn)題。推動(dòng)農業(yè)稅收征管的規范。嚴禁違反稅收法律法規擴大稅收范圍；嚴禁多征、重征、提前征收和攤派稅款；嚴禁收稅“打白條”或使用非法票據；嚴禁非農業(yè)稅征收人員直接收取稅款；嚴禁隨意扣人、扒糧、扒物、牽牲口；嚴禁采用稅收強制措施收取其他款項。
加強對各種政策補貼款發(fā)放使用的監管。各種政策補貼款發(fā)放使用情況要實(shí)行公布或公示制度，同時(shí)填入農民負擔監督卡內，接受農民監督。各種政策補貼款要專(zhuān)款專(zhuān)用，不得截留、擠占、挪用，不得抵頂各種涉農收費，一經(jīng)發(fā)現要從嚴處理，確保補貼款及時(shí)足額發(fā)放到農民手中。
進(jìn)一步加強對農村各種收費項目和收費行為的監管。農村各種收費涉及面廣、項目多，農民負擔監督管理部門(mén)要切實(shí)發(fā)揮牽頭和監督管理的作用。涉及農民的行政事業(yè)性收費，必須嚴格按照國家規定的范圍、環(huán)節和標準收取。已經(jīng)取消的收費項目，不得恢復收��；已經(jīng)免征的收費項目，不得繼續收��；已有的收費項目，不得隨意擴大范圍和提高標準收取。農村經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費，必須按照自愿有償的原則收取。不得強行服務(wù)和收費，不得只收費不服務(wù)，不得不公示就收費，不得突破標準亂收費。涉及農民的罰款，必須嚴格按照法律和法規規定收繳。不得隨意設立罰款項目，不得將一次性罰款變成固定收費項目，不得以罰款代替管理。要嚴格按農民負擔監督卡填寫(xiě)的項目和數額收取稅費和籌資籌勞，不準隨意更改卡的內容，不準增項加碼。
進(jìn)一步完善村內“一事一議”籌資籌勞制度。按照中央的要求，鄉級道路、農村小型農田水利等農村基礎設施和農村社會(huì )事業(yè)建設，應遵循量力而行的原則，將有關(guān)投資項目列入各級政府年度投資計劃，不得另搞配套要求農民出資出勞。各地要結合當地的實(shí)際情況，進(jìn)一步完善村內“一事一議”籌資籌勞的議事程序、議事范圍、審批程序。村內“一事一議”籌集的資金和勞務(wù)只能在村范圍內使用。不得超出規定范圍向農民下達籌資籌勞任務(wù)，不得平調使用籌集的資金和勞務(wù)。尚未全部取消農村義務(wù)工和勞動(dòng)積累工的地方，不得進(jìn)行“一事一議”籌勞，不得強行以資代勞，不得以“兩工”名義變相集資。除遇到特大防洪、搶險、抗旱等緊急任務(wù)，經(jīng)縣級以上政府批準可臨時(shí)動(dòng)用農村勞動(dòng)力外，任何地方和部門(mén)不得無(wú)償動(dòng)用農村勞動(dòng)力。
通知最后強調，各級農民負擔監督管理部門(mén)對近期農民來(lái)信、來(lái)電和來(lái)訪(fǎng)舉報反映加重負擔的問(wèn)題，要分類(lèi)排隊，實(shí)行重點(diǎn)監控，督促相關(guān)地區和部門(mén)舉一反三，徹底整改。對于頂風(fēng)違紀亂收稅費、亂罰款和集資等問(wèn)題，一經(jīng)核實(shí)，要按有關(guān)法律法規和中央政策嚴肅處理。凡違規出臺的收費項目要堅決取消，擅自提高的收費標準要堅決降低，違反規定加重農民負擔的文件要堅決廢止，多收或不該收的稅費要如數退還農民。對違紀違規的責任人要按規定給予黨紀政紀處分，典型案例要公開(kāi)曝光。
