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中國《新聞周刊》文章:被夸大的伊拉克政治亂局

2004年07月06日 09:59


伊拉克的三大政治勢力,遜尼派、什葉派、庫爾德人構成了全國的政治格局。



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  (聲明:刊用中國《新聞周刊》稿件務(wù)經(jīng)書(shū)面授權)

  波斯有句古諺語(yǔ)說(shuō):能用手解開(kāi)的結就不要用牙咬。伊拉克的主要社會(huì )力量現在顯然已經(jīng)意識到這一點(diǎn),正努力用手一起來(lái)解開(kāi)伊拉克的亂局之結

  本刊記者/馮亦斐

  “伊拉克各種宗派族群還未能融合成一個(gè)有凝聚力的民族。我和無(wú)數的士兵交談過(guò),聽(tīng)到了無(wú)數類(lèi)似的回答——‘我的名字叫穆罕默德’,‘我是庫爾德人’,‘我是什葉派’!币晃回撠熡柧氁晾司斓拿绹姽僬f(shuō)。

  這名美軍軍官說(shuō),美國人是在星條旗下團結起來(lái),但在伊拉克,人們卻被部族、宗派和家族勢力所遮蔽。

  伊拉克的三大政治勢力

  這就是今天的伊拉克的現實(shí):三大勢力——遜尼派、什葉派、庫爾德人構成了全國的政治格局。

  前兩者屬于宗派勢力:遜尼派阿拉伯穆斯林,生活在伊拉克中部和西部;什葉派阿拉伯穆斯林則生活在中南部和南部。

  庫爾德人,是一個(gè)民族,生活在北部庫爾德山區,他們不是阿拉伯人,但在宗教上也屬于遜尼派穆斯林。此外伊拉克還有土庫曼人、亞美尼亞人和亞述人等少數民族。

  在遜尼派、什葉派和庫爾德人之間,歷史積怨甚深,且派中有派錯綜復雜。三大勢力中,遜尼派的人口最少,只占總人口的15%到20%,什葉派約占總人口的60%,庫爾德人占總人口的22%。

  遜尼派認為,宗教最高領(lǐng)袖的繼承人應由穆斯林公社根據資歷、威望選舉產(chǎn)生。因而認為穆罕默德的門(mén)徒、由穆斯林公社推選的哈里發(fā)(政教合一的領(lǐng)袖,共四人)是合法繼承人。

  什葉派則主張宗教最高領(lǐng)袖應采用世襲原則,奉穆罕默德的堂弟、女婿阿里作為合法繼承人。不承認遜尼派所擁戴的哈里發(fā)作為宗教領(lǐng)袖的合法性。

  而庫爾德人,在伊拉克之外,還分布于土耳其等國,這個(gè)民族始終夢(mèng)想建立一個(gè)獨立國家,所以成為各國政府打壓的對象。

  自20世紀以來(lái),人口最少的遜尼派一直控制著(zhù)伊拉克的政治和經(jīng)濟,并在薩達姆時(shí)代達到頂峰。雖然薩達姆時(shí)代,遜尼派的費盧杰部落也曾遭受過(guò)復興黨政權的打壓,但總體而言,遜尼派的社會(huì )地位之高是庫爾德人和什葉派不能同日而語(yǔ)的。

  大約有一半的遜尼派生活在城市,比如巴格達和摩蘇爾,他們形成了伊拉克中產(chǎn)階級的脊梁。許多遜尼派,尤其是城市里的遜尼派,是律師、官員和教師,而且許多人被認為是世俗化的。

  隨著(zhù)薩達姆政權的覆亡,遜尼派傳統的占絕對優(yōu)勢的政治地位已被徹底顛覆,F在伊拉克全新的權力分配體系,大致照顧了各方利益,在各民族、宗派間找到了相對合理的均衡點(diǎn),什葉派與遜尼派之間的隔閡在縮小,在兩派的城市中產(chǎn)階級之間甚至有很多通婚。

  三大勢力的未來(lái)權力制衡

  伊拉克社會(huì )構成的三方主要力量,大都“對政治重建抱著(zhù)積極的態(tài)度。即便沒(méi)有積極的態(tài)度,他們也在觀(guān)望!敝袊鐣(huì )科學(xué)院西亞非洲研究所研究員殷罡說(shuō)。

  庫爾德人:他們是伊拉克戰爭的大贏(yíng)家。倒薩戰爭之后,庫爾德人嚴格地在他們的自治區內行使自治權力;在和遜尼派混居的地區,他們也沒(méi)有表現出過(guò)激的行動(dòng)。而自從臨管會(huì )成立后,庫爾德人地位急劇上升到可以與傳統的統治宗派平起平坐。另外,根據臨時(shí)憲法,庫爾德人不但擁有國家大政方針的否決權,并有望在聯(lián)邦制的框架內實(shí)現高度自治。

  “因此,庫爾德人沒(méi)有理由放棄既得利益而出來(lái)?yè)v亂。他們實(shí)際上比過(guò)去理智化了!币箢刚f(shuō)。

  遜尼派:“遜尼派總體上被他們突然的戲劇化的政治權利、社會(huì )地位和經(jīng)濟福利的丟失嚇住了!泵绹鴩来髮W(xué)中東問(wèn)題專(zhuān)家Judith Yaphe這樣分析認為。但他同時(shí)表示,雖然失去了傳統的統治地位,畢竟現代社會(huì )的權力結構基礎是人口多少決定權力大小,在臨時(shí)政府中的總統、國防部長(cháng)、司法部長(cháng)、石油部長(cháng)等重要職位,都由遜尼派人士把持,也算是比較平衡的一個(gè)安排。

  實(shí)際上,遜尼派的軍人和知識分子,是對薩達姆專(zhuān)制集權的惡果感受最深的一批人。他們最擔心的是庫爾德人的分離,庫爾德人現在不可能分離;那他們最擔心的就成了什葉派反過(guò)來(lái)對他們的壓制。

  什葉派:幾百年來(lái)一直處于被統治地位的什葉派已經(jīng)取得顛覆性的勝利,他們對這一現實(shí)總體上是滿(mǎn)意的,至少在目前階段是接受的,否則,不可能順利產(chǎn)生管理委員會(huì )、臨時(shí)憲法,以及現在的臨時(shí)政府。他們希望通過(guò)保持克制平定局勢,如期在明年的1月舉行全國大選,從而能以人數的優(yōu)勢確立其實(shí)際掌控國家大權的目標。

  什葉派可以說(shuō)是倒薩戰爭的大獲利者,因此不可能對伊拉克的政治重建造成不可逾越的障礙。

  但在未來(lái)的新體制當中,并沒(méi)有給什葉派的專(zhuān)權留下空間,遜尼派、庫爾德人和什葉派是分享國家政權,他們將采取一定程度上的聯(lián)邦制,因此不能想象什葉派控制北部的庫爾德區,也不能想象什葉派在政治上完全壓倒遜尼派。

  與此同時(shí),遜尼派的社會(huì )精英經(jīng)歷了無(wú)數次的社會(huì )變革和薩達姆的專(zhuān)權,也變得理智了。伊拉克未來(lái)三大政治勢力走向的最大的可能,就是盡管有爭執,也免不了起沖突,但在一個(gè)聯(lián)合國安理會(huì )精心設計的政治框架內,完全可以通過(guò)協(xié)商解決。

  宗教內部解決害群之馬

  目前輿論覺(jué)得伊拉克局勢混亂,是因為每天的街頭暴力事件和武裝沖突的報道很多。但了解中東局勢的專(zhuān)家認為,“實(shí)際上,伊拉克在過(guò)去的一年里,社會(huì )是穩定的,這種穩定超出了在戰爭初期的預測!

  參與武裝沖突的伊拉克人是少數。無(wú)論是什葉派最強硬的反美武裝領(lǐng)導人薩德?tīng)柤捌浼易,還是曾殺害美國人并凌辱尸體的遜尼派穆斯林的費盧杰部落,在宗派內部都屬于激進(jìn)的少數派,人數少,力量不大,能夠控制和影響的地盤(pán)也非常有限。雖然雙方共同把目標對準聯(lián)軍,但動(dòng)機并不完全相同,他們彼此間的結構性宗派利益沖突也無(wú)法解決,因此很難真正聯(lián)合起來(lái)。

  而且薩德?tīng)柋徽J為是什葉派的一匹害群之馬,他后來(lái)之所以被迫放下武器,有來(lái)自聯(lián)軍的影響,更主要的還是來(lái)自什葉派的內部壓力——什葉派內部有制約他的力量,這就是該派的最高宗教領(lǐng)袖阿亞圖拉西斯塔尼。

  西斯塔尼在輩分上,是薩德?tīng)柛赣H同時(shí)代的長(cháng)老。他雖然抨擊聯(lián)軍的存在,但從不煽動(dòng)暴力;他絕對不會(huì )直接參與政治,但卻通過(guò)管理委員會(huì )的什葉派代表間接與美國合作;他雖然公開(kāi)譴責占領(lǐng)當局動(dòng)用武力對付薩德?tīng),但也呼吁薩德?tīng)柤捌渥冯S者通過(guò)和平方式解決問(wèn)題,甚至發(fā)布宗教法令要求停止沖突。西斯塔尼也曾公開(kāi)支持現在的臨時(shí)政府,說(shuō)給政府一個(gè)公平表現他們的機會(huì )。

  而他的表態(tài)具有“定調”的強大影響力,足以使大多數什葉派信眾不會(huì )盲從薩德?tīng)枴?/p>

  薩德?tīng)柛赣H過(guò)去就是西斯塔尼的競爭對手,他本人舉旗“反叛”,很大程度上也是不滿(mǎn)被邊緣化而試圖去沖擊西斯塔尼的領(lǐng)袖地位。

  伊拉克的教派部族之爭,曾令人們對這個(gè)國家走向新的政治進(jìn)程充滿(mǎn)擔心。但這樣那樣的憂(yōu)慮,是因為沒(méi)有充分認識到伊拉克的政治變化,而是把注意力集中在了街頭的暴力事件上。中國社科院西亞非洲研究所研究員殷罡說(shuō),大多數媒體只看到了籠罩在伊拉克街頭的暴力陰影,而沒(méi)有透過(guò)陰影看到伊拉克重建的機會(huì )和客觀(guān)事實(shí)!艾F在伊拉克正在走向秩序!

  (來(lái)源:中國《新聞周刊》總第186期)

 
編輯:張慶華
相關(guān)專(zhuān)題:聯(lián)軍向伊拉克正式移交主權

 
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