中新社蘇州七月六日電 題：中國將設立“世界文化遺產(chǎn)預備名單”應對《凱恩斯決議》新規定
中新社記者應妮
中國國家文物局文物保護司巡視員兼世界遺產(chǎn)處處長(cháng)郭旃今日在此間接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示，修訂后的《凱恩斯決議》從總體上來(lái)說(shuō)，仍然是更加嚴格限制世界遺產(chǎn)的申報，中國將設立“世界文化遺產(chǎn)預備名單”作為應對措施。
修訂后的《凱恩斯決議》規定，各國每年可以申報兩項世界遺產(chǎn)，而其中至少有一項是自然遺產(chǎn)。他表示，這種規定可以使中國每年能穩定地申報一處文化一處自然，不至于在二者之間經(jīng)常平衡不下來(lái)。從新增加數目上來(lái)講，如果工作做得好，就有可能每年增加兩項。從這方面來(lái)講，是有利的。
但另一項新規定則從總數上限制每年世界遺產(chǎn)的數目，即世界遺產(chǎn)委員會(huì )會(huì )議每年只接受四十五項世界遺產(chǎn)的申請，其中還包括了擴展項目、跨國項目、推遲項目、緊急列入項目等。所以文化遺產(chǎn)申報形勢更嚴峻。
他分析，一方面，中國申報自然遺產(chǎn)相對會(huì )容易。另一方面，即使世界遺產(chǎn)數目會(huì )有所突破，但總體形勢還是更為緊張。
針對這種新規定，郭旃表示，中國政府將實(shí)行相應的措施，即在國寶級文物保護單位和正式世界文化遺產(chǎn)之間做出“準世界文化遺產(chǎn)”這樣一個(gè)序列，重新設定中國的“世界文化遺產(chǎn)預備名單”。
他說(shuō)，中國的文物保護是按各級別保護單位體系來(lái)進(jìn)行，全國重點(diǎn)文物保護單位現有一千二百七十一處，也就是說(shuō)，即使一時(shí)沒(méi)有足夠的名額去把這些都申報成世界遺產(chǎn)，但它們實(shí)際基本具備了世界遺產(chǎn)的價(jià)值，一旦條件成熟可以隨時(shí)拿出去申報。
即使不申報，在國內它介于國寶單位和世界遺產(chǎn)之間，就有了一定責任、義務(wù)和條件，同時(shí)也有了一定的榮譽(yù)，引起大家的關(guān)注。這樣，可以從一定程度上彌補申報名額不足造成的消極影響。
他表示，現在各國都不同程度地存在“重申報、輕管理；重開(kāi)發(fā)、輕保護”傾向�，F在中國有這么大規模的世界遺產(chǎn)，同時(shí)也有很大的世界影響，所以現在主要精力要投入到保護管理，鞏固和提高水平。這樣也能在國際遺產(chǎn)保護領(lǐng)域享有更高的信譽(yù)，同時(shí)申遺工作也能對其他方面產(chǎn)生積極影響。
對于該預備名單的重新設定，他希望在兩個(gè)月之內能拿出名單，同時(shí)把數目控制在四十個(gè)以?xún)�，至多不要超過(guò)五十個(gè)。(完)
