中新社北京七月六日電 題:中國積極財政政策應適當收緊
中新社記者趙建華
“目前,積極財政政策不是淡出不淡出的問(wèn)題,而是緊縮不緊縮的問(wèn)題,F在經(jīng)濟已經(jīng)過(guò)熱,財政政策應適當收緊,以適應當前的宏觀(guān)經(jīng)濟環(huán)境!
有關(guān)積極財政政策是否應淡出的爭論已持續了幾年,至今仍未能形成絕對主流意見(jiàn)。今年以來(lái),隨著(zhù)中國經(jīng)濟出現的過(guò)熱現象,積極財政政策應該淡出的呼聲再起。對此,亞洲開(kāi)發(fā)銀行高級經(jīng)濟學(xué)家彭龍運在接受采訪(fǎng)時(shí)作了上述表示。
中國財政部部長(cháng)金人慶五月曾表示,現在中國總體的宏觀(guān)經(jīng)濟形勢非常好,已經(jīng)走出通貨緊縮陰影,但是也要警惕通貨膨脹的發(fā)生。作為宏觀(guān)調控的財政政策,應該要淡出先前實(shí)施的積極財政政策,向比較中性的財政政策過(guò)渡。今后,中國將采取中性的財政政策,有保有控,確保中國經(jīng)濟的持續穩步健康發(fā)展。
中國實(shí)施積極的財政政策與穩定的貨幣政策,主要是為了應對一九九八年亞洲金融危機的沖擊。六、七年的努力實(shí)踐證明,整個(gè)財政政策的實(shí)施是完全正確的,并且已經(jīng)取得了比較好的成效。
專(zhuān)家認為,對積極財政政策進(jìn)行收縮,就需要消減公共支出,包括在中央、地方政府各個(gè)層面上來(lái)減少不必要的公共投資支出。財政政策的收緊以及財政支出的縮減,是財政政策的一個(gè)工具。在目前這一新輪潛在的經(jīng)濟過(guò)熱和通貨膨脹的風(fēng)險下,也應該把財政的減縮和貨幣政策的縮減作為完整的政策配套方案。
目前中國政府采取的貨幣政策,如控制信貸規模等,收緊的傾向明顯。這些貨幣政策的實(shí)施,已部分達到了它的目的,控制了貸款的加速度增長(cháng)。與此同時(shí),因為貨幣政策的傳導比較慢,會(huì )有一定的時(shí)滯性。二季度體現的還不是特別明顯,但在三季度前期會(huì )表現得更為充分。貨幣供給不僅止住了遞增趨勢,增速已有所放緩。彭龍運認為,在接下來(lái)的幾個(gè)月中,這些政策的效果會(huì )更加明顯。
對于行政性措施的使用,彭龍運認為,目前沒(méi)有必要采取行政措施。政府對經(jīng)濟的調控,應該更多的采取市場(chǎng)手段,過(guò)多的行政性措施的介入,將會(huì )極大的打擊民營(yíng)企業(yè)的積極性,因此應謹慎使用。完