中新網(wǎng)7月8日電 最近一期的《瞭望》周刊列舉了中國政府正在進(jìn)行的宏觀(guān)調控中暴露出來(lái)的若干問(wèn)題。文章稱(chēng)，這些問(wèn)題也就是下一步要清除的障礙。
文章認為，這些“路障”包括：結構性的過(guò)度不均衡國家發(fā)改委經(jīng)濟研究所研究員王小廣認為，此次調控要解決的是結構性過(guò)熱問(wèn)題而非總需求過(guò)熱。這種結構性過(guò)熱可能引起過(guò)度失衡，加大不穩定因素。
局部利益、地區利益和國家整體利益的矛盾王小廣分析說(shuō)，從局部來(lái)看，某些地區的發(fā)展是合理的。但是，發(fā)展中有一個(gè)結構問(wèn)題，需要從宏觀(guān)上、整體上考慮配置是否合理。
企業(yè)和地方政府的短視行為王小廣說(shuō)，投資時(shí)，企業(yè)和地方政府更多的只是關(guān)注了2～3年的市場(chǎng)，往往看到眼前的利益，而沒(méi)有考慮5～10年后的市場(chǎng)情況，對今后需求可能發(fā)生的變化考慮得比較少，沒(méi)有想過(guò)現在上的項目會(huì )不會(huì )在幾年后成為負擔，缺乏遠見(jiàn)。
增長(cháng)和就業(yè)之間的矛盾中國最大的挑戰，就是增長(cháng)和就業(yè)的問(wèn)題。王小廣認為，如果增長(cháng)不能帶動(dòng)就業(yè)，城鄉二元結構就不能解決，增長(cháng)也很難是持續穩定的。
中部崛起的問(wèn)題王小廣認為，當前應該加快中部地區的發(fā)展，因為東部地區已經(jīng)有了自我發(fā)展的能力，政策可以不用太多傾斜。如果能夠真正實(shí)現中部地區的崛起，中國面臨的很多問(wèn)題也會(huì )迎刃而解。
完善宏觀(guān)調控國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員張立群認為，宏觀(guān)調控在有些方面還需要進(jìn)一步完善。一是調控目標應該轉到總量上來(lái)。二是調控的行政手段使用還是偏多，法律、經(jīng)濟的手段運用還不夠充分。今后宏觀(guān)調控的手段應更多使用金融、貨幣等經(jīng)濟手段。
政府參與經(jīng)濟活動(dòng)問(wèn)題王小廣說(shuō)，在很多項目的背后，都有地方政府的力量推動(dòng)大干快上，而有些民營(yíng)企業(yè)賭博性的投資背后，也有地方政府的支持和間接參與。
土地開(kāi)發(fā)使用規則張立群認為，在這次宏觀(guān)調控中暴露出土地開(kāi)發(fā)使用、城市開(kāi)發(fā)建設缺少規則。下一步工作的著(zhù)眼點(diǎn)之一，就在于解決規則不完整的問(wèn)題。
投融資體制改革要把產(chǎn)權關(guān)系進(jìn)一步完善起來(lái)，真正做到“花誰(shuí)的錢(qián)、辦誰(shuí)的事、由誰(shuí)來(lái)負責”，這需要在制度上要清晰起來(lái)，不然就會(huì )發(fā)生用別人的錢(qián)謀自己的利這樣不正常的事。
標準體系的完善張立群提出，在環(huán)保方面、資源開(kāi)采利用率方面，生產(chǎn)安全標準方面等很多行業(yè)的標準都還不完善。(袁元)
