8日中午,美國總統國家安全事務(wù)助理賴(lài)斯從東京飛抵北京,對中國進(jìn)行訪(fǎng)問(wèn)。中國是賴(lài)斯此次亞洲之行的第二站。此前,她已訪(fǎng)問(wèn)了日本,并與日本首相小泉純一郎和外相川口順子舉行了會(huì )談。她將于9日中午結束訪(fǎng)華離開(kāi)北京,前往韓國訪(fǎng)問(wèn)。作為布什總統的心腹智囊,賴(lài)斯在美國大選之前對中國的短暫訪(fǎng)問(wèn)引發(fā)了種種猜測!度毡窘(jīng)濟新聞》5日的報道認為,賴(lài)斯此番訪(fǎng)華是為“穩定臺海局勢”而來(lái),并認為這可能給中美關(guān)系帶來(lái)“重大轉折”。
除非在美國外交上出現重大問(wèn)題,賴(lài)斯很少單獨出訪(fǎng)。比如,賴(lài)斯曾在中東局勢迎來(lái)轉折時(shí)突訪(fǎng)中東。所以有人認為她這次訪(fǎng)問(wèn)亞洲是“異乎尋!钡。賴(lài)斯訪(fǎng)華究竟為何而來(lái)?筆者就此采訪(fǎng)了幾位國內學(xué)者。專(zhuān)家們普遍認為,賴(lài)斯此行的真正用意,在于今年即將舉行的美國大選。
賴(lài)斯此次訪(fǎng)華行程十分短暫,8日中午抵京,9日中午即離京赴韓國訪(fǎng)問(wèn)。8日下午,中央軍委主席江澤民接見(jiàn)了賴(lài)斯。9日上午,國家主席胡錦濤還將接見(jiàn)賴(lài)斯。
8日下午,外交部發(fā)言人章啟月在例行記者會(huì )上回答記者提問(wèn)時(shí)說(shuō):“中美關(guān)系總的來(lái)說(shuō)發(fā)展是順利的,雙方經(jīng)常就雙邊和國際問(wèn)題交換看法。中美關(guān)系能否保持穩定健康的發(fā)展,很大程度上取決于臺灣問(wèn)題能否得到妥善處理,也就是說(shuō),取決于美方是不是能夠以實(shí)際行動(dòng)履行堅持一個(gè)中國的政策、恪守中美三個(gè)聯(lián)合公報和反對‘臺獨’的承諾。希望美方能從戰略和長(cháng)遠的角度對待中美關(guān)系。兩國關(guān)系的順利健康發(fā)展對于維護亞洲乃至整個(gè)世界的和平與穩定都有著(zhù)非常重要的意義!
由此可以看出,賴(lài)斯此行是以戰略性對話(huà)和協(xié)調意見(jiàn)為主,談及的問(wèn)題包括朝核問(wèn)題、臺灣問(wèn)題和全球反恐問(wèn)題。賴(lài)斯此次東亞之行的目標可能是在這三個(gè)問(wèn)題上為布什政府尋求外交得分,帶給國內選情利好。
在前不久舉行的朝核問(wèn)題第三輪六方會(huì )談中,美國實(shí)際上提出了用利比亞模式解決朝核危機的方案,但朝鮮并不認同。賴(lài)斯曾明確表示,朝核問(wèn)題是她將與中方重點(diǎn)討論的話(huà)題。中國社會(huì )科學(xué)院美國研究所研究員陶文釗認為,美國希望以利比亞模式解決朝核危機,就此需要與中國進(jìn)行協(xié)商,因為中國是六方會(huì )談的組織者,也是美朝之間最重要的協(xié)調人。大選前,如果能在朝鮮問(wèn)題上取得突破,無(wú)疑將對共和黨和布什有利。
中國人民大學(xué)美國研究所李慶四副教授認為,決定美國大選的首要因素肯定是國內因素,但就這次大選的形勢來(lái)看,外交關(guān)系對選情影響會(huì )很大。就目前情勢看,現任總統布什和民主黨候選人克里是各有所短。而布什的最大“把柄”就是在國際問(wèn)題上的蹩腳表現,民主黨和克里會(huì )緊抓這一點(diǎn)進(jìn)行猛烈攻擊,并寄希望于布什在外交方面繼續犯錯誤。因此,對布什來(lái)說(shuō),當務(wù)之急就是重塑其外交形象,展現外交能力,最好能取得新的外交成果。賴(lài)斯訪(fǎng)華應該與此有關(guān)。
美國已經(jīng)完成向伊拉克臨時(shí)政府交權的程序,但無(wú)論是伊拉克問(wèn)題本身,還是美國的全球反恐局勢,仍都面臨重重困難。李慶四副教授認為,美國有可能重新轉向聯(lián)合國機制,回到大國合作和多邊協(xié)商的框架中去解決問(wèn)題。美國當然希望在聯(lián)合國體制內得到中國的支持,賴(lài)斯需要與中國通報和協(xié)調布什政府在伊拉克交權后的思路。如果可能,賴(lài)斯甚至還希望得到中國政府在反恐問(wèn)題上與美國進(jìn)一步加強合作的表示。
臺灣問(wèn)題應該是賴(lài)斯此行的重點(diǎn)。中央軍委主席江澤民8日下午在會(huì )見(jiàn)賴(lài)斯時(shí)強調指出,臺灣問(wèn)題是中美關(guān)系中最重要、最敏感的核心問(wèn)題,近來(lái)美方在臺灣問(wèn)題上的一系列舉動(dòng),特別是要售臺先進(jìn)武器,使中國人民感到嚴重關(guān)切和不滿(mǎn)。
由于布什政府一方面需要在大選前迎合國內保守勢力,另一方面又必須極力避免臺灣海峽局勢出現波動(dòng),因此,在臺灣問(wèn)題上出現任何大的動(dòng)蕩都會(huì )嚴重影響美國國內選情。有媒體分析說(shuō),賴(lài)斯需要就此向中國政府進(jìn)行解釋。
不過(guò)有輿論認為,賴(lài)斯此行取得重大突破的可能性并不大。盡管在大選問(wèn)題上有求于中國,美國也不可能在涉及其核心安全利益和戰略利益的問(wèn)題上作出真正讓步。但無(wú)論如何,賴(lài)斯的訪(fǎng)華必然能夠增進(jìn)中美之間的溝通和互利。當然,賴(lài)斯訪(fǎng)華本身,也在一定程度上體現出:在東亞等問(wèn)題上,中國對于美國的重要性日益突顯。
對于有媒體提出“中國是賴(lài)斯此次東亞之行的重點(diǎn)”的說(shuō)法,陶文釗研究員并不認同。他認為,雖然中日韓三國都是“重點(diǎn)”,但賴(lài)斯先到日本、最后到韓國,把中國放在中間,可能說(shuō)明美國更加重視與其亞洲盟國之間的關(guān)系。(來(lái)源:中國青年報;作者:周鑫宇康子興)