中新社北京七月八日電 題:如何緩解能源緊缺“瓶頸”
中新社記者賈全欣
缺電、缺油、缺煤,今年以來(lái),此類(lèi)信息見(jiàn)諸報端的頻率不斷升級,在中國經(jīng)濟保持快速發(fā)展的同時(shí),中國重要能源的緊缺正逐步成為制約中國經(jīng)濟發(fā)展的“瓶頸”,有專(zhuān)家認為,煤電油供需矛盾的加劇,不僅影響中國經(jīng)濟結構的調整優(yōu)化,帶來(lái)了難以緩解的通貨膨脹壓力,而且加大了中國整體經(jīng)濟運行中業(yè)已存在的潛在風(fēng)險。
由于電力供應不足,中國二十四個(gè)省區市已經(jīng)出現不同程度的限電拉閘現象,在缺電嚴重的浙江、江蘇,有些地區甚至必須停四供三。以往供電力保的北京市,也不得不在六千三百八十九家具備一定規模的企業(yè)中,實(shí)施輪班制,以適應缺電形勢下的電力供應方案。
作為世界第二大石油消費國,去年中國石油消耗超過(guò)二點(diǎn)五億噸,由于國內資源有限,進(jìn)口石油九千萬(wàn)噸,中國石油消費量年均增速保持在百分之六點(diǎn)左右,而同期石油產(chǎn)量年增長(cháng)率僅為百分之一點(diǎn)五,隨著(zhù)國際油價(jià)的不斷攀升,對中國經(jīng)濟產(chǎn)生的風(fēng)險性不言而喻。
瑞士信貸第一波士頓中國首席經(jīng)濟學(xué)家陶冬先前發(fā)表的中國經(jīng)濟報告,曾預言中國經(jīng)濟即將遭遇供給瓶頸。中國清華大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院教授魏杰也指出,中國經(jīng)濟雖然已上升為世界經(jīng)濟,但是很快就會(huì )受到資源邊界的束縛,資源短缺將成為中國經(jīng)濟發(fā)展的重要瓶頸。
毫無(wú)疑問(wèn),這種局面對中國經(jīng)濟發(fā)展而言,是難以避免的嚴峻挑戰。
為緩解供需矛盾,中國戰略石油儲備基地一期工程目前全面鋪開(kāi),四大儲備基地——鎮海、舟山、大連及黃島已進(jìn)入先期實(shí)施和準備階段。據悉,第一批國家戰略石油儲備基地計劃投資一百多億元人民幣,預計二0一0年前建成。
除加緊興建戰略石油儲備基地外,國家能源局還將采取五大措施,來(lái)規避石油短缺的風(fēng)險。一是組織探明國內石油儲量,增加投入,提高國內石油產(chǎn)量;二是通過(guò)替代燃料和提高燃油經(jīng)濟型標準,來(lái)減少工業(yè)和民用機動(dòng)車(chē)的耗油量;三是開(kāi)發(fā)天然氣資源,力爭在五年內產(chǎn)量翻兩番;四是鼓勵企業(yè)走出去,利用境外資源;五是規范市場(chǎng)建設。
面對電力短缺,目前中國采取了錯峰用電,跨區域供電等措施,試圖用價(jià)格杠桿進(jìn)行市場(chǎng)調節。同時(shí)還進(jìn)行了引進(jìn)電力資源的嘗試,不久前,黑龍江正式從俄羅斯遠東地區的兩座水電站輸入電力,專(zhuān)門(mén)供黑河市經(jīng)濟合作區內的高耗能基礎原材料工業(yè)使用。與此同時(shí),中國國資委監管的中央企業(yè)也正在抓緊煤電油的生產(chǎn)和供應。
專(zhuān)家則再度強調,要盡快改變高耗能的粗放經(jīng)濟增長(cháng)模式,提供資源效率,以較小的資源能耗換取最大的經(jīng)濟效益,同時(shí)實(shí)行多元化和多國化資源開(kāi)發(fā)戰略,增強中國有效使用使用世界資源和保護資源的能力。(完)