中新網(wǎng)7月8日電 對時(shí)下中國多地省委領(lǐng)導帶頭公開(kāi)作出廉政承諾的行為，制度反腐專(zhuān)家鐘巖給予了積極評價(jià)，他指出，廉政承諾有利于推進(jìn)反腐，應該為各地省委書(shū)記向社會(huì )公開(kāi)承諾叫好！
據中國青年報消息，近來(lái)，吉林、甘肅、山東、河北、寧夏、海南、江西、江蘇等省區委書(shū)記以及省區委常委，就紅包禮金、買(mǎi)官賣(mài)官等群眾反映強烈的突出問(wèn)題，向全省區作出公開(kāi)承諾。一時(shí)間社會(huì )各界反響熱烈，有的叫好，有的質(zhì)疑。對此，鐘巖認為，面對這一廉政公開(kāi)承諾新形式，應給予更多的掌聲。
“‘紅包禮金’、‘買(mǎi)官賣(mài)官’、‘打旗號’這三大問(wèn)題堪稱(chēng)當前干部群眾反映強烈的突出問(wèn)題�！辩妿r分析說(shuō)，在制度建設尚處于建立健全之中，監督的有力有效還處于逐步加強和完善之中，體制轉型正處于轉軌并軌之時(shí)，抓住當前的這些突出問(wèn)題，由黨委領(lǐng)導班子向所在黨組織和廣大干部群眾作出公開(kāi)的承諾，“既是重要的政治行為，也是察民情、知民意、得民心的重要舉措”。
治國必先治黨，治黨務(wù)必從嚴。這就是要從吏治嚴起，從高級領(lǐng)導干部抓起。事實(shí)上，吉林等省的公開(kāi)承諾也是有其重大背景的。
立足于黨的十六大報告中提出的“黨內民主是黨的生命”高度，胡錦濤總書(shū)記在中央紀委第二次全會(huì )上鄭重承諾，要接受全黨和中央紀委的監督；政治局認真向中央全會(huì )報告工作；黨代會(huì )常任制正在全國各試點(diǎn)單位不斷深入推進(jìn)；直選黨委書(shū)記的試驗，也在一些基層組織開(kāi)展；中央重大決策更多地深入調研于基層組織，求賢問(wèn)計于干部群眾；為逐步推行黨務(wù)公開(kāi)，中央有關(guān)通報直送基層黨代表……
鐘巖指出，這種種作為表明，我們黨對發(fā)展民主的認識是高的，用高層民主帶動(dòng)基層民主的決心是大的，用黨內民主促進(jìn)人民民主的路徑是對的。民主的發(fā)展為監督的強化奠定了堅實(shí)的基礎。他說(shuō)，從一年多以前各省主要領(lǐng)導紛紛表態(tài)要接受監督，到今天對三個(gè)突出問(wèn)題的公開(kāi)承諾，有利于民主的發(fā)展和監督的強化。
鐘巖認為，要求所有的領(lǐng)導者作這樣具體的公開(kāi)承諾，并不是件簡(jiǎn)單和容易的事情。對那些一身正氣、兩袖清風(fēng)的領(lǐng)導干部，容易做到；對那些想伸手，又怕伸手被捉的人，當有所觸動(dòng)；對那些已經(jīng)伸手并嚴重違紀違法的人，則會(huì )加重其心理壓力。
他說(shuō)：“公開(kāi)承諾的背后，是在于使權力成為一種負擔，是對權力行使的監督制約，有利于推進(jìn)反腐敗斗爭和加強黨的執政能力建設�！�
“當然，決不能認為有了公開(kāi)承諾就可以高枕無(wú)憂(yōu)、萬(wàn)事大吉�！辩妿r在解答有些人的擔心時(shí)說(shuō)，“公開(kāi)廉政承諾背后更意味著(zhù)要有一系列剛性措施及時(shí)跟進(jìn)，由若干個(gè)舉措所形成的反腐敗資源和力量的優(yōu)化整合，能解決很多的問(wèn)題。那些想走過(guò)場(chǎng)的人，也未必走得了過(guò)場(chǎng)�！�
報道還透露，一系列加強黨的執政能力建設及反腐敗制度建設正在進(jìn)行廣泛調研、抓緊研究制定當中，如黨內監督條例實(shí)施細則、中組部黨政領(lǐng)導干部選拔任用條例細則、承諾監督制、紅包禮金治理、制止買(mǎi)官賣(mài)官、領(lǐng)導干部身邊人員回避問(wèn)題等等。(崔麗)
