中新網(wǎng)7月9日電 香港大公報的報道說(shuō),私家偵探作為一個(gè)行業(yè)在中國存在了十一年,卻一直沒(méi)有獲得一個(gè)合法的地位。業(yè)內人士希望,政府有關(guān)部門(mén)能針對私家偵探業(yè)早日制訂一系列的規章制度,來(lái)規范這個(gè)行業(yè)的成長(cháng)。
行走在邊緣
據悉,“首屆中國私人偵探論壇暨成立中國私人偵探協(xié)會(huì )(籌備會(huì ))”計劃此前在沈陽(yáng)臨開(kāi)幕之際被突然叫停。沈陽(yáng)市民政局有關(guān)負責人就此接受采訪(fǎng)時(shí)表示,日前對論壇活動(dòng)的叫停,是根據《社會(huì )團體登記管理條例》第三十五條中對于社團活動(dòng)的規定而進(jìn)行的,并不涉及其它原因。他說(shuō),如果有關(guān)團體按照規定進(jìn)行登記,那么民政部門(mén)就不會(huì )干涉。
報道認為,這樣一個(gè)寬松的說(shuō)法,或許顯示出,政府并不絕然排斥私家偵探這一行業(yè)取得合法地位。
報道說(shuō),據中國偵探網(wǎng)的數據,中國每年的經(jīng)濟合同履約率不足三成,每年因逃避債務(wù)造成的直接損失約千八億元,由于合同欺詐造成的直接損失約五十五億元,產(chǎn)品質(zhì)量低劣和制假售假造成的直接損失至少有二千億元。而很多債務(wù)追索、產(chǎn)品質(zhì)量調查都需要企業(yè)來(lái)承擔,這造成企業(yè)對有一定專(zhuān)業(yè)知識的調查人員的大量需求。另外,“私家偵探”更多的是吃隱私這碗飯,其中最大的一宗業(yè)務(wù)就是幫助婦女偵查“第三者”?梢哉f(shuō),“私家偵探”行業(yè)的存在,是因為有龐大的市場(chǎng)需求。
如今的許多私家偵探都是在法律的邊緣行走、在夾縫中生存,造成了這個(gè)行業(yè)極不規范、良莠不齊、問(wèn)題重重。這引起了業(yè)內和法律界人士的高度重視!八饺藗商降拇嬖谑潜状笥诶是利大于弊”的爭論,近年來(lái)始終沒(méi)有間斷。
利弊之爭
對私家偵探行業(yè),社會(huì )上一向有爭議,有人認為,私家偵探的弊端在于“獲取證據手段易違法,證據的證明力不好確定;容易侵犯隱私權;缺乏相應的配套法律措施,不易對其管理和規范。
另一方面,也有人指出,看待一個(gè)行業(yè),首先應當看這個(gè)行業(yè)是不是符合社會(huì )需求,對社會(huì )發(fā)展是否有益。至于私家偵探行業(yè)從業(yè)者素質(zhì)難以保證、委托人目的難以確認、工作方式、收費標準、管理等方面難以規范等問(wèn)題,都是由于這一行業(yè)處于地下、半地下?tīng)顟B(tài)形成的。惟有實(shí)體合法,程序才能真正規范。另外根據《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據的若干規定》,對證據的采用進(jìn)一步放寬,這樣也為私家偵探的生存提供了更大的空間。
報道說(shuō),大多數法律專(zhuān)家和業(yè)內從業(yè)者都認為,對于私家偵探這一“行業(yè)”,“捂”是捂不住的。以前采用的管理方法是“堵”,但又堵得不徹底,取締一批,又出現更大的一批。那么,為什么不能給私家偵探一個(gè)“名分”?事實(shí)上,對于這一問(wèn)題,法律界人士的說(shuō)法仍是針?shù)h相對。專(zhuān)家在爭論,但爭論似乎暫時(shí)仍難有結果,而民間調查業(yè)存在的問(wèn)題隨著(zhù)這個(gè)半地下行業(yè)的壯大卻越來(lái)越突出地反映出來(lái),到了政府有關(guān)部門(mén)必須正視的程度。(郭濤)