(聲明：此文版權屬《國際先驅導報》，任何媒體若需轉載，務(wù)必經(jīng)該報許可。)
中美在香港和臺灣問(wèn)題上的分歧逐步加深、中美戰略矛盾有增無(wú)減的動(dòng)向值得關(guān)注。隨著(zhù)伊拉克局勢的進(jìn)一步緩和，對華合作依賴(lài)的降低，不排除未來(lái)中美關(guān)系會(huì )在臺灣問(wèn)題上爆發(fā)更嚴重的沖突。
美國國家安全顧問(wèn)賴(lài)斯7月8日訪(fǎng)問(wèn)中國，美國政府高級官員在賴(lài)斯訪(fǎng)華前就透露，“議題涉及中國大陸與臺灣、朝鮮等各種各樣的問(wèn)題。不是討論具體的事務(wù)性問(wèn)題，而是戰略性對話(huà)”。其中中美圍繞臺灣問(wèn)題的戰略對話(huà)最受關(guān)注。有日本媒體分析，“這可能成為中美關(guān)系的重大轉折”。
最近美臺同步舉行軍事演習、布什簽署法案支持臺灣加入世衛組織，以及國會(huì )美中經(jīng)濟委員會(huì )發(fā)表呼吁檢討一個(gè)中國政策年度報告等連串動(dòng)作，引起海內外輿論密切關(guān)注和猜測。香港中文大學(xué)亞太研究所研究統籌員王家英在接受《國際先驅導報》記者專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)表示，“5·20”后臺海緊張局勢似乎暫有舒緩，然而表面寬松下難掩氣氛詭異，暗流涌動(dòng)，中美戰略矛盾有增無(wú)減，戰略對峙正在不斷升級。
美國不斷“挺臺抗中”
王家英說(shuō)，“5·20”之后美國一連串挺臺動(dòng)作所透露出來(lái)的信息值得注意。世界衛生組織是以主權國家為基礎的國際組織，對于臺灣具有指標意義，陳水扁曾在就職演說(shuō)中明確提出，要在兩年內帶領(lǐng)臺灣加入世衛組織。布什在臺海兩岸難以擺脫緊張對峙的情況下簽署法案，支持臺灣以觀(guān)察員身份加入世衛組織，無(wú)形中在國際層面強化臺灣的政治地位，擴大臺灣的國際空間，令臺灣當局進(jìn)一步拒絕一個(gè)中國原則，無(wú)助于維持臺�，F狀。
日前臺灣“行政院”通過(guò)法案，不惜重金6000億新臺幣采購美國軍火；6月14日起，臺灣與美日同步舉行軍事演習，美國還特別派出美軍太平洋司令部前司令布萊爾率領(lǐng)60多名軍事專(zhuān)家抵臺，觀(guān)察臺灣“漢光20”號軍事演習及愛(ài)國者改良型導彈試射。王家英指出，這一切在在顯示出美臺已具有實(shí)質(zhì)軍事聯(lián)盟的性質(zhì)和內容。
他指出，美國臺海政策從以往傾向“一中原則”，轉為更多重視和平原則，對“一中原則”不再強調。美國本來(lái)有責任敦促臺灣回歸一個(gè)中國原則，但目前美國一連串的“挺臺抗中”的動(dòng)作，使臺灣回歸一個(gè)中國原則的可能性越來(lái)越小。臺灣正躲在美國對華戰略和軍事保護傘下，積極強化國防力量和繼續尋求逐步落實(shí)臺灣主權獨立于中國大陸的訴求。
臺灣問(wèn)題正在演變成美國問(wèn)題
美國的一系列動(dòng)作是否代表著(zhù)美國對臺海政策的調整？王家英認為，美國在對華戰略上正在做出一些微調，但總體戰略沒(méi)有發(fā)生改變。美國受反恐需要的牽制，對華敵意相比上臺初期有所降低，中美之間合作大于對抗，但陳水扁就職之后，美國出于對華戰略的考量，政策向臺灣傾斜，在對華政策上重趨強硬，“挺臺抗中”之意畢露無(wú)遺，這清楚地對臺海兩岸關(guān)系基本現狀構成挑戰。
美國在臺灣問(wèn)題上時(shí)而高調，時(shí)而低調，都是從借臺灣牽制中國崛起的整體戰略出發(fā)的，其戰略目標是清晰的，在戰術(shù)層面上則根據具體國際形勢作出因應和調整，故會(huì )搖擺不定，表現不一。
王家英認為，美國強化美臺軍事聯(lián)盟，以及增強對臺灣的國際支持，使臺灣在謀求獨立的道路上越走越遠，臺海關(guān)系的復雜性和不穩定因素增加。由于美國的暗中慫恿，兩岸關(guān)系越發(fā)朝向“臺獨”的方向，而不是統一的方向發(fā)展，而臺海形勢的發(fā)展趨勢越來(lái)越不在北京的預期之內，這一局面迫使北京在戰略上朝著(zhù)“臺海必有一戰”的方向作出積極準備。
美國極力主導臺�，F狀的定義權，美國官員曾多次重申，大陸和臺灣任何一方不得單方面改變臺�，F狀，但何為臺�，F狀，則是由美方來(lái)界定的，這變成臺�，F狀的定義完全視乎美國的實(shí)力和意志，而不再是由臺灣或大陸的發(fā)展決定。王家英說(shuō)，美國的行為只會(huì )有利于臺灣朝著(zhù)建立“法理臺獨”的獨立自主的方向發(fā)展，凡此種種，使得臺灣問(wèn)題正在演變成美國問(wèn)題。
民主黨勝選將有利于中美關(guān)系
王家英說(shuō)，中美在香港和臺灣問(wèn)題上的分歧逐步加深、中美戰略矛盾有增無(wú)減的動(dòng)向值得關(guān)注。隨著(zhù)伊拉克局勢的進(jìn)一步緩和，對華合作依賴(lài)的降低，不排除未來(lái)中美關(guān)系會(huì )在臺灣問(wèn)題上爆發(fā)更嚴重的沖突。
隨著(zhù)美國大選的臨近，美國選舉因素正在成為影響中美關(guān)系和兩岸情勢的相當大的變數之一。王家英分析，美國共和黨和民主黨在對華政策上的區別是顯而易見(jiàn)的。布什政府上臺之初，對華敵意之高，前所未有，他在戰略上將中國定位為美國的競爭對手，對比其前任，民主黨克林頓政府卻在很大程度上認知中國的發(fā)展。傳統上，民主黨一貫奉行溫和的親中路線(xiàn)。他預計，如果民主黨贏(yíng)得今年底的美國總統大選，勢必對中美關(guān)系未來(lái)四年的發(fā)展有利。
針對美國向“臺獨”傾斜和“一中原則”空洞化的臺海政策，大陸應當采取何種因應策略？王家英評估，近一時(shí)期，大陸新一屆領(lǐng)導人展開(kāi)靈活的國際外交，加強與歐盟、俄羅斯等國家的合作，重申一個(gè)中國原則，聯(lián)歐制美，這一外交策略是積極務(wù)實(shí)和有成效的。
王家英還認為，要制約美國縱容臺灣走向“和平獨立”，大陸必須向美國和臺灣發(fā)出明確信息，更清楚地告訴他們大陸在臺灣問(wèn)題上的底線(xiàn)，以減少美、臺誤判的風(fēng)險，同時(shí)，以軍事實(shí)力做后盾，堅決捍衛這一底線(xiàn)，不要發(fā)生動(dòng)搖或后退，否則，將失去其威懾力，令“臺獨”勢力誤以為又是“狼來(lái)了”。
來(lái)源：國際先驅導報 作者：施春
