中新網(wǎng)7月15日電 今天，中國石油天然氣集團公司將召開(kāi)年中領(lǐng)導干部會(huì )。該集團質(zhì)量安全與環(huán)保部的副總工程師、安全處處長(cháng)吳蘇江透露，這次中石油高層會(huì )議最重要的議題是審議集團《關(guān)于進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》。
據中國青年報報道，吳蘇江介紹，這份《決定》不同于以往的規定、辦法，這次要對關(guān)系安全生產(chǎn)全局的重要問(wèn)題作出綱領(lǐng)性、權威性的主張�！稕Q定》在高層會(huì )議通過(guò)后，還將配套制定一系列的規定和辦法，進(jìn)一步明確怎么做，誰(shuí)來(lái)做，做到什么標準，以及如何檢查、評價(jià)等細節問(wèn)題。
報道說(shuō)，“警鐘常鳴，痛定思痛”這樣的字眼，近期頻繁出現在中石油領(lǐng)導的講話(huà)和各類(lèi)文件中。從集團的黨組會(huì )，到總經(jīng)理辦公會(huì )，若干次會(huì )議都專(zhuān)門(mén)為安全問(wèn)題而召開(kāi)。
今年以來(lái)，中石油組織專(zhuān)家清理、修訂技術(shù)標準和規章制度，共排查出事故隱患1000多處，并決定投資11億元人民幣立項整改。中石油的高層官員要求，力爭用3到5年時(shí)間排查完過(guò)去遺留的事故隱患，并且整改完畢。
據透露，在今日召開(kāi)的高層會(huì )議上，中石油分管安全的副總經(jīng)理王宜林將就《決定》做說(shuō)明報告，報告將用一定的篇章闡述中石油高層對“12·23”事故的思考。
中石油高層認為，“12·23”事故在生產(chǎn)流程的各個(gè)環(huán)節，連續違章：起鉆與鉆井液循環(huán)時(shí)間嚴重不夠；起鉆過(guò)程中，鉆井液灌注不符合規定；不執行坐崗觀(guān)察制度，未能及時(shí)發(fā)現溢流征兆。這些環(huán)節中，有一個(gè)能控制，有一個(gè)不違章，就有可能避免事故發(fā)生。
據分析，近幾年中石油系統發(fā)生的事故，由違章引起的占85%以上。今年上半年，中石油集團公司共發(fā)生職工傷亡事故44起，死亡9人，重傷11人；發(fā)生交通事故32起，死亡23人，受傷36人；發(fā)生火災事故10起，死亡2人。沒(méi)有發(fā)生重、特大安全事故。但安全生產(chǎn)指標與去年同期基本持平，事故總量沒(méi)有下降，安全生產(chǎn)總體形勢與以往變化不大。
《決定》明確提出了安全生產(chǎn)工作的中長(cháng)期目標：至2006年，建立起完善的安全生產(chǎn)監督管理體系，安全生產(chǎn)狀況明顯好轉，重特大事故得到有效遏制；至2010年，安全生產(chǎn)狀況實(shí)現根本好轉，億元產(chǎn)值損失率、百萬(wàn)工時(shí)損失率、千人死亡率、千臺車(chē)死亡率等指標達到國內先進(jìn)水平。
為有效遏制重特大事故發(fā)生，《決定》提出了加強井控管理等十個(gè)“加強”。中石油高層認為，“12·23”事故的一個(gè)教訓是：要把加強油氣井特別是含硫井的管理放在第一位。
中石油高層還將就制定怎樣的責任追究制度進(jìn)行討論�！稕Q定》的討論稿說(shuō)，對發(fā)生的重、特大責任事故，除國家按照有關(guān)法律、法規追究直接責任人的責任外，還要根據情節，對負有主要領(lǐng)導責任、重要領(lǐng)導責任的企業(yè)主要負責人、分管安全工作的副職、業(yè)務(wù)分管副職等分別給予組織處理或行政處分。行政處分包括批評教育、主動(dòng)辭職、引咎辭職、責令辭職、免職等。(劉世昕)
