中新社北京七月十五日電(記者李鵬)中國保監會(huì )主席吳定富在十五日召開(kāi)的中國保監會(huì )派出機構工作會(huì )議上指出，隨著(zhù)外部環(huán)境發(fā)生深刻變化，中國保險業(yè)進(jìn)入了新的發(fā)展時(shí)期，呈現出一些新的發(fā)展趨勢和特點(diǎn)，包括：保險經(jīng)營(yíng)從粗放經(jīng)營(yíng)向集約化轉變；保險市場(chǎng)從局部開(kāi)放到全面開(kāi)放轉變；保險服務(wù)從單一功能向多重功能轉變。
吳定富說(shuō)，中國保險經(jīng)營(yíng)從粗放經(jīng)營(yíng)向集約化轉變。保險公司體制改革取得重大進(jìn)展，資金運用管理體制改革穩步推進(jìn)，條款費率管理制度改革進(jìn)展順利，保險業(yè)的市場(chǎng)化程度不斷提高。保險公司開(kāi)始從單純追求規模到更加注重速度與質(zhì)量、結構、效益的統一，主動(dòng)進(jìn)行業(yè)務(wù)結構調整，逐步改善增長(cháng)質(zhì)量，提高效益。
他認為，中國保險市場(chǎng)從局部開(kāi)放到全面開(kāi)放轉變。隨著(zhù)經(jīng)濟全球化和金融一體化的發(fā)展，中國保險市場(chǎng)與國際保險市場(chǎng)的聯(lián)系日益密切。到今年底，中國保險業(yè)履行加入世貿組織承諾的三年過(guò)渡期將結束，保險市場(chǎng)開(kāi)放力度進(jìn)一步擴大，保險業(yè)將在更大范圍、更廣領(lǐng)域和更高層次上參與國際保險市場(chǎng)的合作與競爭。
吳定富說(shuō)，今后，保險服務(wù)從單一功能向多重功能轉變。保險業(yè)在發(fā)展初期，主要是發(fā)揮經(jīng)濟補償功能。隨著(zhù)保險業(yè)的不斷發(fā)展，保險在經(jīng)濟社會(huì )中的功能和作用越來(lái)越廣泛：保險業(yè)可以為國民經(jīng)濟提供長(cháng)期穩定的資金支持；商業(yè)性養老和健康保險可以有效緩解政府社保壓力；農業(yè)保險逐步成為對農業(yè)支持保護體系的重要組成部分；政策性出口信用保險成為國家支持外貿出口的重要手段。
吳定富也指出，保險發(fā)展從相對獨立向與外部聯(lián)系更加緊密轉變。同時(shí)，隨著(zhù)金融服務(wù)一體化的發(fā)展，銀行、證券、保險三大金融行業(yè)的產(chǎn)品界限越來(lái)越模糊，相關(guān)性和替代性越來(lái)越強。各種金融風(fēng)險容易相互傳遞，形成系統性風(fēng)險，牽一發(fā)而動(dòng)全身。
他因此要求中國保監會(huì )的監管人員說(shuō)，鑒于保險市場(chǎng)出現的新情況、新問(wèn)題對保險監管工作提出了新的更高的要求，監管工作必須把握新趨勢，增強工作的主動(dòng)性、預見(jiàn)性和創(chuàng )造性。
